地籍管理学_复习题_FXT272326_1006.docVIP

PAGE  PAGE15 / NUMPAGES15 《土地管理学》课程考试复习资料 一、名词解释 1、土地：地球表面陆地和水面的总称，大气对流层的下部至地壳一定深度的立体空间内，有关自然要素和人类活动形成的自然经济综合体。 2、土地资源：土地作为自然要素，于当前和可预见的将来，能为人们所利用并能产生经济效益的全部土地。 3、土地管理：国家在一定的环境条件下，综合运用行政、经济、法律、技术方法，为提高土地利用生态、经济、社会效益，维护在社会中占统治地位的土地所有制，调整土地关系，监督土地利用，而进行的计划、组织、控制等综合性活动。 4、地籍管理：国家为获取地籍信息，科学管理土地，而采取的以土地调查（含测量）、土地分等定级、估价、土地登记、土地统计、地籍档案为主要内容的综合措施。 5、土地登记：国家依法对国有、集体所有土地的所有权、使用权和土地的其他权利提出申报、调查、审核、批准并造册登记，颁发证书的法律过程。 6、土地分等定级：在特定的目的下，对土地的自然和经济属性进行综合鉴定，并使鉴定结果等级化的过程。分等级的主要理论是级差地租和区位理论。 7、土地调查：以查清土地的位置（界线、四至），利用类型、数量、质量和权属状况而进行的调查。根据土地调查的内容侧重面不同，可分为土地利用现状调查、地籍调查和土地条件调查。 8、土地制度：一定的社会经济条件下土地关系的总和，是关于土地这一基本生产资料的所有、使用、管理的原则、方式、手段和界限等的法律规范和制度化体系。其主要内容包括土地所有制度、土地使用制度和土地的国家管理制度。 9、土地征用：国家为了社会公共利益的需要，依法将农民集体所有土地变为国有土地的行为，具有强制性和补偿性的特征。土地征用的过程，就是将待征土地的集体所有权转变为国有土地所有权的过程。 10、土地划拨：从国有土地中，依法划拨一定数量的土地，给全民所有制单位、集体所有制单位或个人使用，划拨后的土地所有权仍属于国家，用地单位只有使用权。 11、土地流转：是指农村土地使用权进入流通领域，通过一定的运作方式，在不同主体之间进行土地经营使用权的让渡，以实现土地的经营效益。土地流转的形式包括：转包、互换、出租或租赁、转让、土地股份合作和反租承包。 12、绝对地租：由于 HYPERLINK /view/824313.htm \t _blank 土地所有权的垄断，租种任何土地都必须缴纳的地租，其实体是农产品价值超过社会生产价格以上的那部分超额利润，即土地所有者凭借土地所有权的垄断所取得的地租。 13、土地利用管理：国家按照预定的目标和土地系统运行的自然、经济规律，对土地的开发、利用、整治和保护所进行的计划、组织、控制等工作的总称，它是土地管理的核心，其管理目的是确保土地持续利用，提高土地利用的生态、经济、社会综合效益，也是实现了土地管理的总目标。 14、土地用途管制：国家为了保证土地资源的合理利用，经济、社会、环境的协调发展，在编制土地利用总体规划中划定土地用途区域，确定土地使用限制条件，土地所有者和使用者严格按照国家确定的土地用途利用土地的制度。其核心是依据土地利用总体规划对土地用途转变实行严格控制。 15、土地信息：是一切有关土地的自然社会经济属性和土地管理内容的数字、文字、符号、语言、图形及图象等的总称，包括地籍信息、土地权属管理信息、土地利用管理信息、城市土地市场管理信息以及土地管理信息系统的管理信息。 二、简答题 1、为什么说土地不仅是不可替代的资源，而且又是一笔大的资产？ 答：（1）土地的稀缺性和有限性，使经营垄断成为可能；(2)土地所有者凭借对土地的所有权，可以定期从土地使用者那里得到地租，地租是土地资产的最大，最直接的表现形；（3）土地是人类劳动投入的载体，人类可以从土地取得投入资本的效益和增值；（4）土地收益是国家财政收入的重要组成部分。 2、土地与人口、环境是什么关系? 答：人地关系也是土地供需平衡关系的重要体现。因土地数量有限、而人口的数量在一定阶段都是一个不断增长的变数。土地所能承担的人口“负荷量”，亦称土地的人口承载力，它取决于自然条件，社会不同发展阶段的政治、经济制度和文化、科学技术水平等。在一般情况下，社会生产力越低，土地所能承担的人口“负荷量”越小，反之则越大。耕地面积减少和人口增长速度的加快，已日渐成为世界性的突出矛盾之一。 土地与环境、生态的关系，是指土地生产力的保护和破坏对共它环境条件，甚至对整个生态系统的影响。 3、我国土地管理的基本任务是什么？ 答：我国土地管理的基本任务是维护土地公有制，调整土地关系，合理组织土地利用，切实保护耕地，保护土地所有者和使用者的合法权利，加强土地的法制管理，使土地管理走上法制轨道。 4、我国土地管理的基本原则是什么？ 答：(1)