第11讲当代中国贫困问题.pptVIP

第十一讲 当代中国贫困问题;贫困的概念与类型 贫困线的测定方法 我国的贫困群体状况 贫困的一些理论解释 反贫困措施的理论 我国的反贫困实践;第一节 贫困的概念与状况;1.绝对贫困与相对贫困。 绝对贫困是指在特定的社会生产方式和生活方式下，个人或家庭依靠劳动所得或其他合法收入，不能维持其基本的生存需求。绝对贫困是从人的生存角度出发，以维持人的生理效能的最低需要为标准加以界定的，所以绝对贫困也称为生存贫困。 绝对贫困是采用贫困线作为其衡量标准，贫困线就是购买基本的必需品或维持最低限度生活需要所需的最低收入水平，在这个水平之下，就谓之绝对贫困。这里的基本必需品一般包括人体最低需要热量所需摄取的食品，以及最简单的衣物、住房等。;相对贫困是指在同一时期，由于不同地区之间、各个社会阶层之间、各阶层内部不同成员之间的收入差别而产生的低于社会认定的某种水平的状况。 相对贫困的出发点是人们之间收入的比较和差距，其本质上已经与分配不公、生活质量下降及其引起的精神痛苦等各种因素联系起来，拓宽了贫困概念的内容。 相对贫困更多地强调了在一定区域范围内人的生存质量和水平的相互比较。;阅读材料北大教授：中国财富集中度超过美国; 在美国，最高收入的两大群体的收入，超过中下层60%人口的收入总和。然而，收入分配的两极分化并不像在许多发展中国家那样明显，因为美国劳动收入的大部分落入中产阶级的口袋中。　　 根据世界银行的必威体育精装版报告，美国5%的人口掌握了60%的财富。而中国则是1%的家庭掌握了全国41.4%的财富，财富集中度远远超过了美国，成为全球两极分化最严重的国家之一。 　　中国基尼系数从30年前改革开放之初的0.28已上升到2009年的0.47，目前仍在继续上升，这是社会利益共享机制发生严重断裂的显著信号。近10年来，我国地区、城乡、行业、群体间的收入差距明显加大，收入分配格局失衡导致社会财富向少数利益集团集中，尤其是向官僚利益集团和垄断利益集团集中，由此带来的诸多问题日益成为社会各界关注的焦点。 ; 当前我国城乡居民收入比达到3.3倍；行业之间工资差距日益明显，最高与最低相差15倍左右；不同群体间的收入差距也在迅速拉大，上市国企高管与一线职工的收入差距在18倍左右，国有企业高管与社会平均工资相差128倍。 　　北京师范大学收入分配与贫困研究中心主任李实教授从上世纪80年代起参与了4次大型居民收入调查。根据他的研究数据，收入最高10%人群和收入最低10%人群的收入差距，已从1988年的7.3倍上升到2007年的23倍。截至2008年底，机关公务员退休金水平是企业的2.1倍，事业单位月均养老金是企业的1.8倍。 　　电力、电信、石油、金融、保险、水电气供应、烟草等国有行业的职工数不到全国职工总数的8%，但工资和工资外收入总额却相当于全国职工工资总额的55%；平均工资是其他行业职工的2倍到3倍，如果加上工资外收入和职工福利待遇上的差异，实际差距可能更大。此外，城镇居民收入中没有被统计到的收入估计高达4.8万亿元，遗漏主要发生在占城镇居民家庭10%的高收入户，占全部遗漏收入的3/4。　　; 近年来，高校毕业生争抢“吃皇粮”，甚至出现数千人竞争一个公务员岗位的现象。垄断行业的畸高工资也频遭质疑。这种依赖于政府政策倾斜保护和资源垄断的“权力配置”模式，有悖于机会平等、自由竞争的市场化原则，扭曲了收入分配格局。 　　据世界银行的测算，欧洲与日本的基尼系数大多在0.24到0.36之间，而中国2009年的基尼系数高达0.47，在所公布的135个国家中名列第36位。 　　综上所述，可以看出，中国国民财富分布的严重失衡、收入分配的扭曲和贫富差距的扩大，关键在于“计划思维”的回归与资源的逆市场化权力配置。国民财富向少数利益集团严重倾斜，从一个侧面反映出严重的制度性腐败和资源垄断剥夺了绝大多数国民的发展和竞争机会。惟有继续推进市场化，把一切权力限定在特定边界之内，让普通国民获得平等的竞争机会，拥有更大的选择与发展空间，才是解决收入分配严重不公、贫富悬殊问题的根本性出路。 ;大学校园出现“跑腿一族” 隐藏贫富差距思想 　　20年前，凭借葛优、梁天和张国立等影星的搞笑表演，电影《顽主》成功推介出一个新行当“三T公司”——替人排忧、替人解难、替人受过！20年后，一个新型“三T公司”出现在大学校园里。这个被称为“校园跑腿族”的群体专门为“偷懒”的同学跑腿拿外卖、领包裹、送东西，每月收入所得可弥补生活费用。这一行当因宾主双方都是大学生而引发人们热议。 　　［价格］ 　　送一次餐一块钱一天最多能挣40元 　　6月3日晚7点，某校基础医学院的罗明蹬着自行车来到校园内一栋宿舍楼下。借着路灯昏暗的灯光，罗明拿出“老板”给的地址，对照联系方式，