桥梁发证细则宣贯讲义[黄银霞].ppt

铁路桥梁生产许可证发证细则宣贯------正文部分及相关要求;宣贯背景;2、2005年8月铁道部科技司发布“关于客运专线预制预应力混凝土简支梁生产许可证有关事项的通知”（科技技［2005］84号），通知要求：“生产客运专线预制预应力混凝土简支梁的企业，必须取得全国工业产品生产许可证才具有生产该产品的资格。” ; 3、2005年6月29日国务院颁布《工业产品生产许可证管理条例》（国务院令第440号），2005年9月1日起施行； 2005年8月31日国家质检总局颁布《工业产品生产许可证管理办法》（国家质检总局令第80号），2005年11月1日起施行； 同年，全许办颁布了相关许可证管理规定，全许办［2005］50~58号文件; 4、2004年，铁道部颁布《客运专线预 应力混凝土预制梁暂行技术条件》 2005年10月，铁道部修订TB/T3043-2005《预制后张法预应混凝土铁路桥简支T梁》 和TB/T2484-2005《预制先张法预应混凝土铁路桥简支T梁技术条件》 2006年5月，全许办修订《预应力混凝土铁路桥简支梁生产许可证发证细则》;许可证相关管理文件目录;本细则与原细则的主要差异 ;本细则与原细则的主要差异 ;目录 ;一、适用范围; 《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例》 ： 第四条 在中华人民共和国境内生产、销售或者在经营活动中使用列入目录产品的，应当遵守本条例。 第五条 任何企业未取得生产许可证不得生产列入目录的产品。任何单位和个人不得销售或者在经营活动中使用未取得生产许可证的列入目录的产品。 ; 《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例》第四十五条 ： 企业未依照本条例规定申请取得生产许可证而擅自生产列入目录产品的，由工业产品生产许可证主管部门责令停止生产，没收违法生产的产品，处违法生产产品货值金额等值以上3倍以下的罚款；有违法所得的，没收违法所得；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 ;《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例》第四十八条 ： 销售或者在经营活动中使用未取得生产许可证的列入目录产品的，责令改正，处5万元以上20万元以下的罚款；有违法所得的，没收违法所得；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 ;对生产 桥梁产品的企业： 　1、国内生产、国内销售的必须取得生产许可证。 　2、企业自产自用，其产品在直接生产经营活动中消耗的必须取得生产许可证。 　3、国内生产全部出口的产品，可不取得生产许可证。 　4、国内生产全部出口又转内销，有合法海关手续的，可不取得生产许可证。　;对桥梁产品的销售或使用单位及个人： 　1、《条例》第五条首次明确规定禁止任何单位和个人销售或者在经营活动中使用未取得生产许可证的列入目录的产品，同时在第四十八条中规定了处罚内容 。 　2、企业生产经营其他商品的过程中，外购本细则范围内的桥梁产品作为消耗材料用于该商品的生产，应当外购取得生产许可证的桥梁产品。 　3、销售企业虽然不需要按本条例取得桥梁产品生产许可证，但必须验明产品标识并标明生产许可证标志和编号。　;二、单元划分及替代原则;序号;规格替代原则 ： ①同单元、同线数、同高度：跨度按大梁类（24m及以上）及小梁类（20m以下）分别以大代小（如32m可替代24m,但不能替代20m，20m可以替代16m等）； ②同单元、同线数、同跨度：高度以低代高（普高包括高高梁、中高梁）； ③同单元、同跨度、同高度：线数以双（线）代单（线）。 ;规格替代原则的说明 ： ①同单元、同跨度、同高度、不同片数（4片式、2片式）T梁可以互代; ②同单元、同跨度、同高度，有碴、无碴桥面梁可以互代； ③同单元、同跨度、同高度：允许开裂但限制裂缝宽度的部分预应力梁、允许出现拉应力但不允许开裂的部分预应力梁互代。 ;三、工作机构;铁道部科技司是铁道部产品质量监督检验中心的上级主管机关，负责预应力混凝土铁路桥简支梁生产许可证的具体组织、协调工作。 根据《许可证条例》第三条 国家实行生产许可证制度的工业产品目录（以下简称目录）由国务院工业产品生产许可证主管部门会同国务院有关部门制定，并征求消费者协会和相关产品行业协会的意见，报国务院批准后向社会公布。 国务院工业产品生产许可证主管部门会同国务院有关部门适时对目录进行评价、调整和逐步缩减，报国务院批准后向社会公布。 ;全国工业产品生产许可证办公室铁路专用产品生产许可证审查部（以下简称审查部）受全国许可证办公室的委托，承担以下工作： 组织起草预应力混凝土铁路桥简支梁产品生产许可证实施细则; 组织对《预应力混凝土铁路桥简支梁产品生产许可证实施细则》的宣贯； 组织对预应力混凝土铁路桥简支梁产品申请企业的实地核查,审查汇总申请取证企业的有关材料； 承担全国许可证办公室交办的其他事宜。 ;预