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 PAGE \* MERGEFORMAT 41 海西宁德工业区总体规划 环境影响评价报告书（简本） 总论 项目背景 2008年，宁德市政府编制了《环三都澳区域发展规划》，规划中明确提出“依托大型深水港口和石化项目，以溪南石化工业园区建设为启动区，引入大型战略企业，先期启动建设30万吨级油品码头和大型商业原油储备库项目，形成以成品油、聚烯烃、芳烃系列有机化工为重点的，具有较高产品集中度、产业配套能力、生态环保型的新兴石化产业基地。 近年来，福建省人民政府结合宁德地区工业项目、产业布局的统筹安排，经过细致科学的分析、论证，反复的比选，作出了开发海西宁德工业区的重大决策，2009年7月成立了海西宁德工业区管委会，统筹领导和开发建设海西宁德工业区，正式拉开海西宁德工业区建设的序幕。 工业区位于福建省宁德市霞浦县的西南，三都澳港湾的东北部，地理位置介于福州和温州之间。规划范围为溪南半岛，总面积228km2。 依据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》以及《规划环境影响评价条例》要求，海西宁德工业区管委会决定对“海西宁德工业区总体规划”进行环境影响评价工作，作为工业区发展决策的依据。根据国家有关环境保护法规，海西宁德工业区管委会委托中海石油环保服务有限公司承担海西宁德工业区总体规划环境影响评价工作。 评价范围与时段 海西宁德工业区规划环境影响评价范围原则上应包括工业区及周边可能影响到的地域，包括陆域和海域。 按照工业区总体规划中分期建设规划，近期2009-2015年，中期2016-2020年，远期2010-2030年，本次评价时段基本与其一致，由于规划远期项目的不确定性，本次重点对规划近、中期进行评价。 主要环境敏感区 霞浦县地处闽东沿海，属亚热带海洋性季风气候区，独特的地理条件形成一些野生动植物生态地理生长栖息地，特别是国家和省重点保护的野生动植物生态地理群。霞浦县浅海滩涂宽广，浅海鱼类及贝藻类等水产资源十分丰富，东吾洋、官井洋、盐田湾近海滩涂是一些水禽理想的栖息繁衍地。 根据现场调查，拟建工业区及影响范围内的主要环境敏感区有居民集中区、自然保护区以及基本农田保护区等，具体见表1.3-1。 表1.3-1 规划影响范围内的主要环境敏感区 敏感点名称位置关系主要保护对象所处功能区环境空气溪南组团区内北部1.9 km居民区(现状1.6万人，规划4.5万人)空气二类区沙江组团区内东北部17.3 km居民区(现状1.6万人，规划12万人)空气二类区台江组团区内东部5 km居民区(现状1.1万人，规划1.5万人)空气二类区白匏村区外南部0.8 km居民区（200人）空气二类区小楼村区外西部5.5 km居民区（100人）空气二类区白溪村区外西部3.1 km居民区（300人）空气二类区湾坞乡区外西北部12 km居民区（5000人）空气二类区溪尾镇区外北部12.1km居民区（1500人）空气二类区霞浦县城区外东北部24.8km城市建成区（6.2万人）空气二类区宁德市区外西部24km城市建成区（42万人）空气二类区霞浦县溪南莲花屿岩鹭、白鹭自然保护区区外西部3.0 km岩鹭、白鹭等水禽及湿地生态系统空气一类区水 环 境养 殖 区南塘澳、傅竹、霞塘滩涂养殖区、盐田港东部浅海养殖区规划区西部鱼虾、紫菜、海带、贝类等二类功能区东安、下浒滩涂养殖区区外南部海域二类功能区东吾洋浅海养殖区规划区东部、西部二类功能区福建省官井洋大黄鱼繁殖保护区 （官井洋大黄鱼国家级水产种质资源保护区）区外南部紧邻大黄鱼产卵场一类功能区浮鹰岛海域海洋生态特别保护区规划区外排污区附近，距离拟选排污区4.9km。为鲍、海参、龟足等海珍品增养殖基地及科学实验区，保护海洋生态环境。二类功能区生态环境陆生动植物物种区内重点保护物种、生态系统滨海滩涂湿地区内重点保护物种、生态系统敏感区霞浦县溪南红山桫椤自然保护区区内桫椤生物群落闽东诸河中游峡谷陡坡自然生态恢复与维护和土壤保持生态功能区沿海防护林带区内防护林三沙—罗源湾水产资源保护与港口发展生态功能区基本农田保护区区内基本农田注：表中环境空气敏感点的位置关系指敏感点相对于海西宁德工业区石化园区最近边界处的方位与最近距离。 规划方案概述与分析 规划方案概述 规划期限、范围 本规划期限为2009-2030年，其中：近期2009--2015年；中期2016--2020年； 远期2021--2030年。 规划范围为溪南半岛，东至溪南镇关厝埕至沙江镇区东