森林公园讲义(续)汇.doc

第七节 森林公园可行性报告 ?? 一、项目背景?? （一）项目由来和立项依据?? （二）建设国家森林公园的必要性?? （三）森林公园建设的指导思想??二、基本情况?? （一）地理位置。拟建国家森林公园的地理位置、经纬度、四至界线和规划面积（以公顷为单位，保留两位小数）；包含多个分散景区的，应分别进行描述。?? （二）地文条件。森林公园所属山系，地形地貌特征、地质构造、地质年代；土壤及母岩状况及其对开展旅游的价值或影响。?? （三）气候条件。森林公园所在区域气候类型，年气温变化，光照条件，年降水量、降雨日数及其分布，湿度状况，无霜期，霜冻期，年降雪期及积雪厚度。?? （四）水文条件。森林公园范围内的河流、水体的水文、水质状况。?? （五）森林资源条件。森林公园所属自然区系，森林植被特征，主要植物种类、分布情况及生长状况；主要动物种类、分布情况及可见频度。?? （六）社会经济条件。森林公园所在地历史沿革，公园隶属，人口、民族、宗教状况；公园所在市、县近年社会经济状况，林业经济状况，市、县社会经济发展规划和旅游发展规划。?? （七）基础设施条件。森林公园内外交通运输、水电、通讯状况，公园内食宿、医疗、商业等现状。??三、森林风景资源特点?? （一）自然景观资源。?? 1、森林景观资源。公园内山体植被垂直分布带或不同林分所构成的林层、林相景观的类型、特点及生长状况；森林与草原（草地）、水体镶嵌分布形成的景观位置和规模大小；具有较高保护、科研、审美价值的森林植物种类、数量、年龄、分布、位置及生长状况（古树名木或重要景观树应标明高度和胸径等主要数据）；宜林地面积、位置、立地条件；具有较高保护、科研、审美价值的野生动物种类、数量、栖息环境、经常出没地点、活动规律等。 ?? 2、地貌景观资源。公园内可供观赏和游憩的山峰、峡谷、奇石、溶洞、雪山、冰川遗迹、古生物遗存等地貌景观的名称、位置、特征和规模大小（应标明海拔、长宽高等主要数据）。 ?? 3、天象景观资源。可供观赏的云海、雾海、日出、日落、佛光等天象景观的位置、规模与范围，观赏位置及时间。 ?? 4、水体景观资源。公园内可供观赏和游憩的湖泊、水库、瀑布、滩涂、河溪、泉水等水体景观的位置、特征和规模大小（应标明面积、落差、流量和长宽等主要数据）。?? （二）人文景观资源。公园内可供观赏的历史文物、名胜古迹、革命遗址、现代工程等的名称、位置、规模和特征；特色突出的民族风情、乡土民俗及与景物有关的传说故事、历史人物、诗赋游记等的描述和记载；土特产品和旅游工艺纪念品的品种、产量及销售状况。?? （三）可借景观资源。不属公园内但可借以烘托、陪衬的自然与人文景观的种类、名称、特点、观赏位置。?? （四）旅游开发条件。 ?? 1、开发条件。森林公园内、外部交通，旅游外部协作条件；公?园所处的旅游区位状况，旅游大区近年游客流量、游客分析及经济收入；公园进入大区旅游网或串联进旅游热线的条件及可能性；地方政府及林业部门对开发森林公园的积极性，所采取的具体措施。?? 已建为省、县（市）级森林公园的，还应提供近年来的建设和经营情况。?? 2．不利因素。不利于开展旅游的自然灾害、气候条件、环境质量、风俗习惯等因素的发生范围、危害程度以及应对措施。?四、森林风景资源质量评价?? 依照《中国森林公园风景资源质量等级评定》（GB/T18005——1999）对拟建国家森林公园的森林风景资源进行逐项评价、打分，综合测评，评定该公园的质量等级。?五、建设构想?? （一）森林公园的性质?? （二）建设的指导思想?? （三）环境容量与游客规模预测?? （四）建设思路与目标?六、项目评价?? （一）经济效益?? （二）生态效益?? （三）社会效益?七、附件?? （一）森林公园植物名录?? （二）森林公园动物名录?? （三）森林公园区位交通图?? （四）森林公园景点分布现状图 第八节 森林公园规划依据 一、与森林公园规划相关的国家法律法规及行业标准 《中华人民共和国环境保护法》（1989.12.26） 《中华人民共和国文物保护法》（1991.11.19通过，1996.6.29修正） 《中华人民共和国森林法》（1984.9.20通过，1998.4.29修正） 《中华人民共和国野生动物保护法》（1988） 《风景名胜区管理暂行条例》（1985.6.7） 《旅游规划通则》（GB/T18971－2003） 《建设项目环境保护管理办法》（1986.3.26） 《国务院关于环境保护若干问题的决定》（1996.8.3） 《国家旅游局关于新开发旅游景点几项注意事项的通知》（1992.1.3） 《旅游发展规划管理暂行办法》（1999.4.20） 《旅游区（点）质量等级