救护队发展规划汇.doc

 PAGE 10 山西/太原华润煤业有限公司矿山救护队成立 的必要性、目前的现状及今后的发展规划 一、建立矿山救护队的必要性 1． 矿山安全生产的特殊性。矿山应急救援工作制约因素多，情况复杂多变，与其它一切抢险救灾工作相比，具备更强的技术性、时效性和更大的危险性,要求反应快速、判断准确、应变及时、措施有力。因此，为了保障矿山应急救援工作的及时有效，必须建立矿山救护队。矿山安全生产实践也充分证明，矿山救护组织和应急救援体系在抢险救灾、预防检查、消除事故隐患以及社会上抢险救灾等方面发挥着十分重要的作用，任何其它抢险救灾组织和应急救援体系都无法替代。 2．国家局党组把矿山应急救援列为“六个支撑体系”建设的重要内容。矿山安全生产及其应急救援工作，历来受到党和国家的高度重视。国家在不断改善矿山企业安全生产基础条件、提高企业防灾抗灾能力的同时，把抢险救灾作为一项重要的基础工作来抓。国家安全生产监督管理局、国家煤矿安全监察局成立后，国务院明确了国家局在组织、指导和协调矿山救护及其应急救援工作方面的职责。国家局党组把矿山应急救援列为“六个支撑体系”建设的重要内容，批准了国家矿山应急救援体系建设方案，组建了国家局矿山救援指挥中心。 3、整合煤矿现状的需要。太原/山西华润煤业有限公司现有12座煤矿，年生产设计能力765万吨，12座煤矿分布于古交市周边60平方公里范围内。12座煤矿中：2座为探矿权矿井，10座为整合矿井。其中有高瓦斯需抽放才能进行开采作业的矿井；有多年来无序开采，造成积水、火灾等隐患严重矿井；有顶板条件、地区条件异常复杂、各煤矿之间相互贯通和通风系统异常复杂的矿井。尤其是新桃园的石老沟、杨家坪和东曲三矿都不同程度的有火区存在，常峪、小峪两个矿又都有积水，种种这些情况，都需要救护队为之服务。 4、《煤矿安全规程》的要求。依据《煤矿安全规程》第493条规定的要求：“所有煤矿必须有矿山救护队为其服务。煤矿企业应设立矿山救护队否则,不得生产”、“矿山救护队至服务矿井的距离以行车时间不超过30min为限”的要求。经多方考察和选址，我公司救护队队址设在了古交市梭峪乡昌裕矿，该地理位置处于12座煤矿中心，交通方便，能在最短的时间到达公司所属各矿，从而及时有效控制事故现场，减少人员的伤亡和财产经济的损失。 5、矿井日常安全服务性工作的需要。矿山救护队除了处理突发性应急抢险救援外，更主要的是对服务煤矿进行日常安全预防检查、排放瓦斯、震动性放炮、启封火区、反风演习、参与审查服务煤矿灾害预防和处理计划以及其它需要佩戴氧气呼吸器才能完成的安全技术工作；同时还协助服务煤矿做好从业人员安全知识培训、人员的自救、互救和现场急救知识的普及教育。 6、产业发展的需要。华润公司把煤炭产业作为公司的第一产业，目标是成为世界一流的煤业集团公司，而且宋林董事长在南京会议上也指出：“华润电力的未来，成也煤炭，败也煤炭”。但是由于煤矿近年来地质条件在不断恶化，自然灾害的危险性不断增加，因此，必须加强矿山应急救援工作，尽量减少人员伤亡，控制受灾范围。同时矿山应急救援体系也是矿山安全生产的基础工作之一，是重要的社会公益性事业，在我国加入WTO后的今天，又具有特殊的意义。 二、目前山西/太原华润煤业有限公司矿山救护队的现状 1、概况。山西/太原华润煤业有限公司救护队成立于2009年10月，前身是同煤集团古交救护队，最初的职能是参与为整合煤矿评估人员进行井下保驾。之后从事煤矿日常性安全服务工作。2010年3月华润煤业正式接管后，考虑到今后煤矿安全工作的需要，救护队的整体编制被保留了下来。有突发性事故时用于抢险救灾，平时发挥救护队的技术优势，从事火区、采空区检查、人员的培训、火区启封和巷道贯通时的安全监护以及自救器培训、使用等与矿井安全有关的安全技术性工作。 2、组织机构。目前救护队编制设置如下：设队长1名，副队长3名（其中1名兼任总工程师）。根据《煤矿安全规程》第499条及《煤矿救护规程》第5节第4条“每个救护小队配置不得低于9人”的要求，公司救护队下设三个小队计27人。配置化验员1名，负责每次救护队员进入灾区时对不断变化的有毒有害气体的监测，预测气体浓度，以免发生二次爆炸；配置氧气充填人员1名，负责每次抢险出井后对呼吸器药品和气体的补充，保证装备的正常使用。配置了3名专职司机（每小队1名）。救护队现有指战人员共计36名。 3、队伍素质。救护队现有救护队长1名，大专学历，工程师，从事救护工作32年；救护副队长3人（其中1名副队长兼任总工程师），其他三位救护副队长从事安全救护工作分别为23、22、23年。其中：救护总工程师毕业于山西矿院通风安全专业，大专学历，职称工程师；另两名战备副队长都是大专毕业，其中1名工程师，山西矿院通风与安全专