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我国图书出版行业环境分析 图书出版业的PEST模型 政治环境 国家法规政策，推进了图书行业的发展。党的十四大以后,国务院先后颁布了《出版管理条例》、《音像制品管理条例》、《印刷业管理条例》,明确了出版者、印刷者和发行者的权利和义务。1990 年我国正式颁布著作权法,并于次年开始实施。1992 年我国加入伯尔尼公约和世界版权公约,正式进入全球化时代的图书业出版角逐中。这一时期的图书出版开始受到法律约束,对以引进出版海外作品为主的出版社影响巨大。自1995 年至1999 年4月,我国与国外的图书版权贸易超过1. 5 万项,购买对象国也从美、英、日等少数国家拓展到更多国家。几十年来年来,我国新闻出版政策法规不断完善和健全，我国出版业的法律体系已经初步形成并日趋完善。与此同时,版权贸易结构逐年改善,实物出口总量逐年增加,图书出口达730 多万册,是进口图书的两倍。 出版行业经历着深刻的制度转型和结构重组。1992年6月国务院颁布《全民所有制工业企业转换经营机制条例》，明确了企业应享有的经营权。出版业在整个国有经济部门的制度转型和结构调整中明显落后，出版社仍然停留在事业单位、企业管理模式上。近些年来的出版集团的建立才标志着现代企业制度在逐步建立。由图标可知，04年我国出版行业企业公有资本远远大大非公有资本。由事业单位变成了独立企业法人，在转制改革的道路上越来越多的出版机构适应了市场的考验，不断发展壮大。出版、发行集团的成立、高校出版社转制、教材招投标，这些适应市场发展的改革措施，演绎着优胜劣汰的市场规律，也让中国书业更加成熟和有力，这几年来的书业改革将对今后的竞争格局和发展方向起到关键作用。 表4 2004年出版行业企业实收资本构成（%） 　实收 资本公有资本非公有资本合计国家 资本集体 资本合计个人 资本港澳台 资本外商 资本出版行业企业10094.493.31.25.64.80.30.41、图书出版10099.198.90.20.90.70.20.02、报纸出版10099.098.40.61.00.70.00.33、期刊出版10087.378.58.812.712.20.30.24、音像制品出版10097.396.21.12.72.60.10.05、电子出版物出版10090.186.43.79.99.90.00.06、其他出版10047.645.42.252.432.05.814.67、音像制作10045.740.84.854.349.62.91.8中国加入WTO后，出版业等文化产业对外开放已经势不可挡。中国出版业实施了“走出去”战略，2003年中国对外开放图书零售业务、2004年图书发行批发业务也开始向外资开放。越来越多的外资出版企业进入中国：德国贝塔斯曼、英国DK公司、加拿大汤姆森公司、英国培生集团、荷兰爱思唯尔、日本讲谈社等世界著名出版业巨头分别在在北京、上海等地建立了代表处或办事处。 经济环境 我国ＧＤＰ数值在近年快速增长，第三产业的发展速度又超过了各产业的平均值。但根据有关测算，当前我国文化产业的现实购买量还远远低于潜在的购买能力，出版业增长速度低于ＧＤＰ近年的平均增长速度。如何扭转并利用这一状况，是影响行业发展速度的重要课题。但是从长远发展看，图书市场将伴随着我国宏观经济环境的不断改善，呈现出大体上上升的发展势头 在金融危机中，出版物需求整体呈上升态势。在金融危机环境下，文化服务需求往往不降反升。因为人们通过文化思考以摆脱困境和强化发展的意识得到强化，对于精神产品的需求更为强烈，求知欲望也更加强烈。金融危机下政府对文化产业更加重视。一是度过危机不仅要靠物质力量，而且还要靠精神力量；二是文化本身具有繁荣的内在力量。文化与物质生产是有差异的，它相对较高的定位层次和差异性需求特点使它可以在一定程度上脱离物质生产的周期制约，它独特的生产特点使启动文化产业应对危机具有自然而然的优化效应。因此，政府在危机时更加重视对文化产业的关注和扶持。在金融危机条件下，出版发行的一些物质生产要素反而有所改善，比如生产成本降低、纸张价格降低等。为思想开放和改革发展创造了机遇和条件。越是危机，越能激发个人、企业的潜能；穷则思变，金融危机能够有力推动思想开放和变革创新，为新闻出版改革和产业升级进一步创造条件。 技术环境 技术日新月异。数字技术、网络技术给传统出版业带来严峻挑战，主要表现在三个方面：一是传统出版业拥有大量纸、磁介质的出版资源，