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第一章(上)中央银行的产生性质与职能

何 怡 萍 E-mail:yiping319@163.com Tel610327); 《中央银行学》课程简介;注意: 在学习基础理论的同时,应多了解国家宏观金融经济政策及各国央行的重要举措; 由于中央银行进行宏观调控是依靠货币政策的操作来进行的,因此本课程又具有较强的实务操作性。;参考资料;成绩构成;引 言;美联储前主席 艾伦·格林斯潘 (Alan Greenspan) 任期:1987.8-2006.1;“黑色星期一”;格林斯潘力挽狂澜: 及时发表声明,向市场保证提供资金支持 放松银根,降低利率;周小川;第 一 章 中央银行制度的形成与发展 ;第一节 中央银行的产生 ;人们对“中央银行”的一般认识;问题:;一、中央银行产生的历史背景;1656年,瑞典银行成立;1897年,瑞典政府通过法案将货币发行权集中于瑞典银行,其他银行发行的钞票逐步收回,瑞典银行此时才真正成为中央银行。 1694年,英格兰银行成立;是第一家现代商业银行、第一家股份制银行、公认的中央银行鼻祖。;3.货币关系与信用关系广泛存在于经济和社会体系之中。 4.经济发展中新的矛盾已经显现(见下图)。;银行券的分散发行使得被社会接受的程度差异很大; 票据交换和清算业务的迅速增长使交换和清算的速度减缓; 缺少统一规则的竞争使金融秩序经常出现混乱; 银行的破产倒闭使信用体系和经济运行不断受到冲击。;1.统一信用货币的发行 2.统一票据交换和清算 3.解决银行的支付保证能力问题 4.加强对金融业的监督管理 5.为政府融资提供便利;三、中央银行制度的初步形成;中央银行是政府与商业银行交易的产物 ;中央银行产生的两条渠道;中央银行制度初步形成时期的典型银行 →;1. 瑞典银行;2. 英格兰银行;3. 美国联邦储备体系;四、中央银行制度的普及与发展 ;央行制度发展的三个阶段 ;三个阶段中央银行制度的特征;(二) 普遍推广时期的特征 1. 都是由政府主导设立。 2. 欠发达国家也纷纷设立中央银行,设立央行成为全球性的普遍现象。 3. 大部分中央银行对货币发行制度进行改革,稳定货币、控制通货膨胀成为央行的首要任务。 4. 在30年代大危机背景下,进一步严格和增强了存款准备金制度,使之成为央行管理金融的重要手段。 ;(三) 强化发展时期的特征 1. 国有化成为普遍原则。 2. 中央银行调节经济手段日渐成熟,逐步成为国家干预和宏观调控的重要工具。 3. 中央银行业务独立性增强,“银行的银行”地位更加稳固。 4. 通过立法明确与规范中央银行宏观调控与监督管理的目的与任务。 5. 世界各国中央银行之间的联系更加紧密。 ;中国中央银行制度的建立和发展 ;(一) 中国人民银行的成立 ;(二)中国人民银行成立以来的主要历程与发展变化 ;金融业改革与发展的初始时期 ;中央银行商业银行体制时期;中国人民银行大事记;1998年,中国人民银行改原有的行政区划设置为新的经济区域设置,在全国设立9个跨省、自治区、直辖市的一级分行(天津、沈阳、上海、南京、济南、武汉、广州、成都、西安)。 2003年,中国银行业监督委员会成立,中国人民银行主要执行宏观调控和货币政策职能。;第二节 中央银行的性质与职能;中央银行业务活动的范围;名称 项目;中央银行的特点;(一)中央银行是特殊的金融机构 1.央行是金融机构:其业务活动具有存、贷、汇的基本业务特征。 2.央行是特殊的金融机构:业务对象特殊;权力特殊;作用特殊。 央行是一国信用制度的枢纽,金融体系的核心。;中央银??的性质;小 结;我国中央银行的性质;二、中央银行的职能;(一)发行的银行;中央银行垄断货币发行权的必要性;(二)银行的银行;“银行的银行”职能具体表现;(三)政府的银行;“政府的银行”职能具体表现;(一)服务职能;中央银行的服务职能;中央银行的服务职能;(二)调节职能;中央银行的调节职能;(三)管理职能;中央银行的管理职能

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