第7章外交交涉与外交谈判.pptVIP

第七章 外交交涉与外交谈判 ;一、外交交涉;英语的negotiation一词，除有汉语的交涉的意义，还有商议、谈判、让与、转付、交付和流通的意思。英语中另有representations一词，具有口头交涉、说明、陈述、建议、提议和抗议的意思。法语的négociation，除有相当汉语的交涉的含义外，还有谈判、磋商、商谈、交往、关连的意义。俄语的переговоры，则具有交涉与谈判的双重意思。至于日语的交涉(こうしよう)的意思往往等同谈判(だんぱん)的概念。 ;外交交涉的概念 ;外交交涉的渠道 ;两国建立外交关系后，日常的外交渠道，或一般称之为正常的外交渠道，就是前述两种渠道： 一是，通过本国外交部同其他国家驻在本国的使馆进行联系和交涉； 二是，通过本国驻外使馆与驻在国外交部进行联系和交涉。 ;外交交涉的一般程序和形式;外交交涉的形式：口头交涉与书面交涉;书面交涉(包括通过电传手段的交涉)可以留下文字根据，日后可以查照，因而比口头交涉扎实和准确。但是，从外交史中的一些实例来看，在一个时期内两国之间的交涉如主要采用照会形式，特别是就某一问题连续互相使用照会，外交术语上称为“照会战”，在一定程度上表明两国关系有一定程度的冷淡甚至恶化。 ;口头交涉有时也可以用打电话方式进行，譬如遇紧急问题已来不及约见，或由于时间太晚或正值休息不能约见，即可打电话。但这种情况下的电话联系，一般应由使馆馆长本人或委托其代理人来打。一般性质的询问或催办有关交涉的案件，有时也可由使馆馆长以外的外交职员向驻在国外交部门相应的有关人员通电话。 ;抗议和拒绝接受;共同照会(Collective note)，这是指几个国家的使节共同送致驻在国外交部门的照会，这种形式的照会，往往被视为外交上施加压力的一种手段。 同文照会(identic note)，即若干个国家的外交使节，分别以内容相同的照会送致驻在国外交部门，这也往往被视为施加外交压力或影响的一种形式，但其程度比前一种弱。 平行照会(parallel note)，即不同国家的使节就同一问题用不同措词向驻在国外交部门提出交涉要求，也是对驻在国施加外交影响的一种形式。 ;交涉中的外交辞令和外交病;二、外交谈判;外交谈判的实质是有关国家政府之间通过和平协商方式，调整双方的立场和主张，从而使冲突或争端得以解决。 ;多国谈判调停乌克兰大选危机;外交谈判和外交协商的联系;“谈判”、“对话”、“讨论”、“磋商”和“会谈”; “磋商”(consultation)是指反复交换意见、反复商 量、仔细讨论的意思，指向对方征求意见或相互征 询意见。磋商，往往是谈判先期阶段，谈判双方或 各方相互摸底。 “会谈”(talks)具有正式的官方性质，由两国元首、 政府首脑、外交部长或其他高级官员进行会面， 以通报情况，交换意见和讨论问题。会晤与会谈 的含义在以往有所区别，一般说来，“会晤”在过去 只是指两国外交代表或官员彼此见面，并不一定 要就某一问题交换意见。 ;以色列和巴勒斯坦和解 ;外交谈判的规律和准则;在第二次世界大战之前的各个时期，霸权主义、强权政治横行，强国之间的谈判一般为划分势力范围，以弱小国家为谈判筹码，肆意摆布它们的命运，而强国与弱国之间的谈判则一般为强国将不平等条款强加于弱国。指导当时谈判的准则是“强凌弱，众暴寡”，“强权即公理”。 ;外交谈判的类型;外交谈判的形式