2016-2017学年人教版必修21.4古代的经济政策学案.docx

学案4　古代的经济政策 [课标要求]　知道古代中国的土地制度，了解古代中国农业经济的基本特点；了解“重农抑商”“海禁”等政策及其影响，分析中国资本主义萌芽发展缓慢的原因。 一、土地制度的演变 1.原始社会：土地属于____________所有。 2.奴隶社会：井田制。 (1)特点 ①一切土地属于国家，是土地________制度。 ②国王把土地层层分封，受封者不得转让与买卖，同时向国王交纳________。 ③庶民和奴隶遭受残酷剥削和奴役。 ④耕地成方块状，形同井字，被称为“井田”。 (2)瓦解 ①原因：生产力的发展，出现大量的私田；__________使土地转让关系进一步发展；井田上耕作的劳动力不断减少。 ②过程：公元前594年，鲁国按亩收税的改革实际承认了__________的合法性；战国时期秦国的__________以法律形式确立了封建土地私有制。 3.封建社会：土地私有制占主导。 (1)时间：______时期开始确立，一直延续两千多年。 (2)弊端：土地兼并。 ①原因：地主依靠政治经济特权，大量兼并农民的土地。 ②危害：造成社会两极分化，社会动荡不安。 ③抑制：北魏至唐朝前期，政府实行________，制定官民占有土地的最高限额，限制土地买卖；明朝政府丈量全国土地，按照________和田亩的多寡收取赋税。 [易混易错] 土地兼并的根源是土地私有制的存在，土地允许买卖；而小农经济下小农也占有一部分土地，是封建中央集权制度长期存在的经济基础，但很容易被地主兼并，导致破产。 [重点精讲] 中国古代土地制度是怎样演变的？封建土地私有制的确立有何影响？ (1)演变：原始社会的土地公有制→奴隶社会的土地国有制(井田制)→封建社会的土地私有制。 (2)影响：①封建政治统治的基础。②封建小农经济形成的条件。③引发土地兼并、流民问题，是社会贫富分化的根源。 [深度点拨] 封建土地所有制分为地主土地私有制、国有土地所有制、小农土地所有制三种主要形式。其中地主土地私有制占主导地位，是封建生产关系的基础。封建土地国有制的具体形式包括屯田制、均田制等。小农土地所有制虽不占支配地位，但却广泛而分散，由于农民经济力量薄弱，土地往往被兼并。 [深化探究] 材料　至秦则不然，用商鞅之法，改帝王之制，除井田，民得卖买。富者田连阡陌，贫者亡立锥之地……故贫者常衣牛马之衣，而食犬彘之食。——《汉书·食货志》 思考 造成土地兼并的原因有哪些？土地兼并有何影响？ 二、“重农抑商” 1.含义：“重农”就是重视农业生产，保护小农经济，以确保封建赋税和地租的征收。“抑商”就是限制工商业的发展。 2.原因：社会上出现商业与农业争夺劳动力、影响农业生产甚至危及____________等问题。 3.目的：保护农业生产和__________，以确保__________和地租征收，巩固封建统治。 4.提出：战国时期，__________首倡。 5.发展 (1)西汉时，汉武帝推行____________、____________、官营贩运、物价管理，以及向工商业者加重征税等政策，在一定程度上抑制了____________的势力。 (2)明清时期，封建政府依然固守重农抑商政策，继续实行____________，对民营商业不断加征商税，影响到______________的发展。 [深度点拨] 重农抑商政策是中国历代封建王朝最基本的经济指导思想，其主张是重视农业、以农为本，限制工商业的发展。从商鞅变法规定的奖励耕战，到汉文帝的重农措施，直到清初恢复经济的调整，都是重农抑商政策的体现。 [重点精讲] 正确评价重农抑商的影响。 评价重农抑商政策，要注意它的历史阶段性。 (1)在封建社会前期，它的实行对促进社会经济的发展、巩固新兴地主阶级政权，起了积极的作用。 (2)但是随着农业、手工业的发展，产品的流通和交易又是必然的，而抑商政策阻碍了商品的流通，妨碍了经济的进一步发展。 (3)到明清时期，重农抑商政策的消极作用成了主要方面。明清统治者把商业和农业对立起来，采取各种措施，极力压制和束缚资本主义萌芽的发展。这些做法违反了经济发展的客观规律，导致国家落后，也就失去了最初的积极作用。 [深化探究] 材料　农为天下本务，而工贾皆其末也”“市肆之中多一工作之人，即田亩之中少一耕稼之人。——雍正帝 思考 材料体现了雍正帝怎样的经济思想？历代封建王朝实行这种政策的目的何在？材料中反映的思想对明清时期中国社会的发展有何影响？ 三、“海禁”与“闭关锁国” 1.明朝的“海禁” (1)原因：担心流亡海上的敌对势力勾结________，危及统治。 (2)表现：人民不得擅自出海与外国________，对外贸易只能在官方主持下进行。 2.清代“闭关锁国” (1)原因 ①对付东南沿海的抗清斗争。 ②清政府认为天朝大国无