政治生活第3课之依法行政.pptVIP

第二单元 为人民服务的政府;第四课 我国政府受人民监督; 2006年8月，江西省鹰潭市居民、23岁的男子赵Ｃ到该市公安局月湖分局江边派出所申办二代证，民警告诉他，按规定名字里不能有“Ｃ”。为了捍卫自己的姓名权，2008年1月，赵Ｃ将鹰潭市公安局月湖分局告上法庭。月湖区法院审理后认为，第二代居民身份证是由汉字、数字、符号三种元素组成的，“赵C”符合法律规定。此外，“赵C”已经使用22年，未给国家、社会及他人造成不利。同年6月，法院一审判决赵Ｃ胜诉。月湖公安分局不服判决，上诉。 　　;P43……………………………………………《政治生活》第四课 我国政府受人民监督; 2009年2月26日，备受关注的“赵C姓名权”案在江西省鹰潭市中级人民法院第一审判庭公开审理。鹰潭中院当庭作出二审判决，准许鹰潭市公安局月湖区分局撤回上诉，并撤销月湖区人民法院一审判决。赵C将更改名字。 晚上七点，双方达成协议，公安机关撤销上诉请求，赵C改名，取规范汉字。公安机关免费为赵C办理改名手续，并协助办理其他相关手续。双方在进行调解时，月湖公安分局提出对赵C进行补偿，但是赵C的父亲赵志荣主动放弃了。;（2）政府依法行政的具体要求; 此案的最终结果是赵c没能继续使用自己的名字。赵C并非改一个字那么简单，它代表着个人权利。各职能部门理当尊重公民对于姓名权的选择，而不能拒绝。作为行使公权力的公安机关，不是设计好一个笼子，把公民权利束缚在里面，而是要适应公民权利的要求，随时变更管理方式，服务于民。法律至上是法治国家的理性原则，人权范围的大小与保护程度好坏是一个国家进步的显著标志。赵C姓名权诉讼案，其实也是我国人权保护层面的一次大震动，同时也唤醒民众敢于与行政部门叫板，坚定民众依法维权的决心。;P43……………………………………………《政治生活》第四课 我国政府受人民监督;不 依法行政;（3）有利于保障人民群众的权利和自由。 有利于加强廉政建设，增强政府权威，有利于防止行政权力的缺失和滥用，提高行政管理水平。 有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律，推进社会主义民主法制建设。 ; 该案庭审最大焦点： “C”到底是不是外文？ 《中华人民共和国身份证法》第4条规定：“ 居民身份证使用规范汉字和符合国家标准的数字符号填写。 ” 《民法通则》明确规定：“公民享有姓名权，有权决定、使用和依照规定改变自己的姓名，禁止他人干涉、盗用、假冒。”中国政法大学终身教授江平：“该案给了行政机关一个警示，那就是行政机关必须在宪法、法律规定的范围内履行好自己的职能。同时行政机关所设管理措施不应与现行法律和民事主体的既有权利相冲突。”;（1）加强立法工作，提高立法质量，以严格规范行政执法行为； （2）建立权责明确的执法体制，促进行政权力授予有据、行使有规、监督有效； （3）加强行政执法队伍建设，促进严格执法、公正执法和文明执法，不断提高执法能力和水平； （4）深化行政管理体制改革，努力形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。 （5）政府必须坚持民主决策，自觉接受民主监督。;该案后，《规范汉字表》即将出炉的消息又引起极大关注。专家表示，该字表一经公布，新生儿取名用字必须从规范的8000个汉字中选取。 问题五：取名用字该不该规范？该不该限制取名用字？是否需要制定《姓名法》？ ; 政府只有严格按照法定的权限和程序行使权力、履行职责，坚持科学民主决策，才能真正对人民负责。;思维拓展 1.依法执政与依法行政的区别与联系;[矫正训练1] 2008年9月13日，党中央、国务院启动国家重大食品安全事故I级响应机制，成立应急处置领导小组，共同做好三鹿牌婴幼儿配方奶粉重大安全事故处置工作。政府高度重视安全生产是 （ ） ①坚持以人为本和对人民负责的体现 ②政治领导和依法执政的表现 ③落实科学发展观和全面建设小康社会的必然要求 ④保障公民政治权利的有力措施 A.①② B.②④ C.①③ D.①④ 解析 易错选②。错在混淆依法行政和依法执政。;2.认识误区——合理行政就是合法行政 合法行政和合理行政是依法行政的具体要求，两者既有联系，又有区别，不能把两者混为一谈。 合法行政是指政府实施行政管理时，应按照法律、法规、规章规定的权限和程序进行。没有法律、法规的规定，行政机关不得做出影响公民合法权利或增加公民义务的决定，它体现了法律的严格性、绝对性、权威性。 合理行政指政府实施行政管理时，应遵循公平、公正的原则，对受管理者应平等对待，不能偏私，不能歧视。要采取必要的、适当的手段进行，在多种手段中应选择避免损害公民利益的一种。它体现了行政过程中的灵活性和人文精神。; [矫正训练2]