定密理论与实务第7章.pptVIP

定密理论与实务;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;确定密级的方法;必威体育官网网址期限的三种规定方式;确定知悉范围的两个原则;确定知悉范围的三个方法;定密的一般程序;案例与思考;案例思考;定密统计数据与思考;;解密的意义 解密符合国家秘密事项发展变化规律 解密有利于信息资源的充分利用，符合政府信息公开、保障公民知情权的实际需要。 解密有利于节约必威体育官网网址资源，集中力量做好国家秘密保护工作。;案例：气象信息解密;案例：外交档案解密开放;案例思考：解密意义;解密的两种方式 自行解密 审查解密 ;长期秘密事项的解密 必威体育官网网址事项范围中明确规定某类事项的必威体育官网网址期限为“长期”的，原定密机关、单位认为需要解密的，应当提请规定该必威体育官网网址事项范围的机关批准，不得擅自解密。;解密不等于公开 解密工作有利于促进信息公开、推动国家信息资源合理利用；但解密并不等于公开，并非需要全不公开。 解密后的国家秘密事项，涉及工作秘密、商业秘密或个人隐私的，应当作为内部事项加以管理。 解密信息需要公开，应当依据《信息公开条例》进行必威体育官网网址审查，并对敏感内容做脱密处理。 从实际情况来看，一些涉密文件资料并不一定全文涉密，或者存在总体内容可对外开放，但某些文字不宜公开的情况，对这些敏感信息，可以采取“涂黑”、屏蔽、重新整档排序等技术措施加以处理，以保证其他可以公开的信息面向社会公开。这也是国际社会的通行做法。;2010年美国驻伊拉克士兵曼宁（Bradley Manning）利用机密网站访问受权下载20多万份外交电报泄露给维基解密网站。 曼宁窃密的SiprNet是美国传输机密情报的三大骨干网络之一。至2010年，有250多个外交机构接入SiprNet，300多万外交和军事人员有不同密级的访问权。;阿桑奇不是美国公民，维基解密服务器也不在美国。 美国政府无法使用防火墙之类技术手段屏蔽维基解密网站。 美国采取的不是全民必威体育官网网址制度，除非触犯间谍法等规定，媒体和个人没有为政府必威体育官网网址的义务。;从维基解密看，信息化对于定密工作，带来哪些挑战，应当如何应对？;定密试点 存在问题;2011年8月－－2012捻月 黑龙江、上海、江苏、广东、四川5个地区 中办、国办、工信部、银监会、中石油、航天科技6个部门和单位 确定定密责任人：定密培训；定密授权；解密等 2012年3月，定密试点座谈会（南京）;《必威体育官网网址法实施条例》即将颁布。 《定密工作管理规定》已经试用，正在修改之中。 定密数字化系统已经在少数地区和部门试用。 ;定密不当问题（工作秘密） 必威体育官网网址事项范围更新问题 解密不及时问题 定密责任人问题 定密权限问题 定密数字化问题 定密统计问题 定密监督问题