某小学校舍安全工程可行性研究报告.doc

PAGE  某小学校舍安全工程 可行性研究报告 第一章 项目概况 1.1 项目名称 XX小学校舍安全工程 1.2 承办单位 XX小学 1.3 项目负责人 1.4 项目建设地址 拟建地点位于XX小学校园内 1.5 建设内容 为消除XX小学的教学用房安全隐患，达到国家规定的抗震设防标准，保障在校师生的生命财产安全，XX小学计划实施XX小学校舍安全工程。 项目拆除该学校正对大门两座两层危房教学楼及一座危房平房，在原址新建一栋三层的教学综合楼、框架结构，总建筑面积1600平方米。配套建设室内管线及照明、室外照明系统、消防系统、给排水系统等设施。 1.6 项目投资与资金来源 项目总投资150.0万元，全部为建设投资，所需资金计划全部申请国家专项资金。 1.7 项目效益 该教学综合楼建成后，可招生18个教学班，容纳800名学生在校学习。 项目内部收益率为9.30%，经济净现???为57.6万元，国民经济效益可行。项目建成后，将消除XX小学安全隐患，使其达到当地重点类抗震设防标准，并符合防御其他地质灾害和防洪、防台风、防火、防雷击等安全要求，确保将学校建成最安全、家长最放心的地方，促进XX市XX区教育事业稳定、健康、持续发展。 1.8 编制依据和研究范围 1、《中共中央关于教育体制改革的决定》； 2、国务院《关于进一步加强农村教育工作的决定》（国发[2003]19号）； 3、《中国教育改革和发展纲要》； 4、中共中央国务院《关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》； 5、国家教育事业发展“十一五”规划纲要； 6、《国家发展改革委、教育部关于下达全国中小学校舍安全工程2010年中央预算内投资投资计划》的通知（发该投资[2010]1122号）； 7、《XX省人民政府办公厅关于印发XX省中小学校舍安全工程实施方案的通知》（鲁政办发（2009）42号 8、XX省发改委、XX省教育厅关于编报中小学校舍安全工程2010年中央预算内投资计划建议方案的通知； 9、《农村普通中小学校建设标准》； 10、《全国中小学校舍安全工程实施细则》； 11、国家颁布的相关政策、法规、标准； 12、承办单位提供的技术资料与文件； 13、编制单位调查、搜集的基础资料； 14、学校关于可研报告编制的委托书。 1.9 建设背景 1、政策背景 《中国教育事业十一五规划》中明确指出：要改善农村学校的办学条件。落实农村义务教育阶段中小学校舍维修改造长效机制，确保校舍安全。加强基本办学条件建设，使所有农村中小学具备基本的校园、校舍、教学设备、图书和体育活动设施。实施农村初中校舍改造工程和新农村卫生校园建设工程，逐步解决超大班额问题，加强农村学校的食堂、饮水设施和厕所建设，改善卫生条件。继续推进农村中小学现代远程教育工程，使所有农村初中具备计算机教室，所有农村小学具备卫星教学接收和播放系统，普及利用光盘教学或辅助教学，基本建成遍及乡村学校的远程教育网络。 《全国中小学校安全工程实施方案》指出现阶段中小学安全工程的目标为在全国中小学校开展抗震加固、提高综合防灾能力建设，使学校校舍达到重点设防类抗震设防标准，并符合对山体滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷和洪水、台风、火灾、雷击等灾害的防灾避险安全要求。工程的主要任务是：从2009年开始，用三年时间，对地震重点监视防御区、七度以上地震高烈度区、洪涝灾害易发地区、山体滑坡和泥石流等地质灾害易发地区的各级各类城乡中小学存在安全隐患的校舍进行抗震加固、迁移避险，提高综合防灾能力。其他地区，按抗震加固、综合防灾的要求，集中重建整体出现险情的D级危房、改造加固局部出现险情的C级校舍，消除安全隐患。 2009年中央一号文件《中共中央国务院关于2009年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见》明确指出：推进城乡经济社会发展一体化，加快农村社会事业发展。巩固农村义务教育普及成果，提高农村学校公用经费和家庭经济困难寄宿生补助标准，改善农村教师待遇，推进农村中小学校舍安全排查、加固和改造。 2、国家对中小学校舍安全工程建设的大力重视 实施全国中小学校舍安全工程是党中央、国务院以人为本、执政为民的具体实践，是关系广大师生生命安全、社会和谐稳定的重大民生工程。汶川特大地震沉痛教训再次表明这项工作十分必要。 实施中小学校舍安全工程，也是纳入当前促进经济平稳较快发展一揽子计划的一项重要任务。温总理在十一届二次全国人大的《政府工作报告》中提出：实施全国中小学校舍安全工程，推进农村中小学标准化建设.要把学校建成最安全，家长最放心的地方。明确把实施全国中小学校舍安全工程作为今年政府工作的主要任务之一。2009年4月1日国务院常务会议，作出启动全国中小学校舍安全工程的决定，组成有12个部门参加的全国中小学校舍安全工程领导小组。中央政治局会议、政治局常委会议多