重大工程项目风险评估模板.docVIP

 PAGE \* MERGEFORMAT - 6 - 重大工程项目社会稳定风险评估备案报告式样 遂宁嘉惠妇儿医院有限公司 社会稳定风险评估（备案）报告 报备单位：遂宁嘉惠妇儿医院有限公司 （盖章） 报备时间： 2017年1月3日 联系电话： 导语：简单阐述该重大工程建设项目的背景及原由（必要性）；开展社会稳定风险评估的启动方式、评估主体及参与人员、评估方式、评估过程及征求意见等相关情况。基本情况 遂宁嘉慧妇儿医院拟选址河东新区五彩缤纷路1号，面积约4000m2，由陆祖君出资设立，投资总额为1亿元人民币。2015年6月17日获遂宁市卫生和计划生育委员会《设置医疗机构批准书》(批准文号：遂市卫医准字【2015】7号），核准诊疗科目为妇产科、妇女保健科、儿科、儿童保健科、内科、麻醉科、医学检验科、医学影像科，床位设置50张，类、级别为二级专科医院，经营性质为营利性医疗机构。 简述项目的基本情况，主要包括项目的建设背景、建设地点、主要建设内容和规模、建设时间和工期、投资规模和资金来源等内容。二、社会稳定风险评估情况 （一）合法性 1.规划合法性。拟建项目是否符合法律法规，是否符合党和国家的方针政策，是否符合社会发展总体规划、专项规划、区域规划等要求，项目目标与规划内容是否衔接和协调。 2.政策合法性。拟建项目是否符合有关产业政策的要求，是否符合相关行业准入标准的规定。 （二）合理性 1.项目选址合理性。着重分析项目用地是否符合广大人民群众的利益；是否会造成交通拥堵，影响防洪、排涝、通讯、电力、通航及国防设施等不利影响。 2.土地利用合理性。分析拟建项目是否符合土地利用规划要求，占地规模是否合理，是否符合集约和有效使用土地的要求，耕地占用补充方案是否可行等。 3.征地拆迁安置合理性。依法提出拟建项目的征地拆迁补偿的原则、范围和方式，制定移民安置规划方案，并对是否符合保障被征地拆迁群众合法权益、满足被征地拆迁群众生存及发展需要进行分析。 （三）安全性 1.措施安全性。主要分??拟建项目的安全保卫措施是否考虑充分全面，施工人员的安全意识是否全面树立。 2.设施安全性。主要分析拟建项目的设施设备是否有因质量等问题发生安全隐患的可能性，安全设施是否齐备可用等。 3.生态环境安全性。包括排放污染物类型、排放量情况分析，水土流失预测，施工对流域和区域环境以及生态系统、人文景观的影响因素和程度。 （四）可行性 1.建设条件。是否经过科学的可行性论证，配套措施是否完善，时机是否成熟。 2.经济状况。分析拟建项目资金的筹集和落实是否有保障，是否会因资金不到位而出现拖欠工程款特别是农民工工资和征地拆迁补偿款等问题。 3.经济影响。涉及投资规模巨大、对国民经济有重大影响的项目，涉及国家经济安全的项目，应分析拟建项目对宏观经济、经济安全、经济效益（劳动就业、生产经营、居民收入方面）的影响 4.社会影响。分析拟建项目能否为当地的社会环境、人文条件所接纳，评价该项目与当地社会环境的相互适应性。包括受影响群众个对项目的支持和接受度，对公共活动空间和公共配套服务的满意度，项目引起流动人口程度及对当地的影响等。 （五）可控性 主要分析拟建项目是否会因建设规模、环境影响等引起负面舆论；是否会因征地拆迁安置、资金风险、噪音等引发群体性事件、聚集上访事件、极端事件及其他严重影响社会稳定的问题；项目实施可能引发的社会稳定风险是否可控，风险化解措施是否有效，是否制定应急处置和舆情引导管控预案等。三、风险防范措施 科学合理论证； 多方筹集资金； 依法稳妥拆迁； 加强安全生产； 引导控制舆论； ……四、评估结论 经过对该重大工程的合法性、合理性、安全性、可行性、可控性等方面进行全面分析、系统论证，对实施后的显性风险、潜在风险和可能诱发风险的因素进行综合研判，该事项社会稳定风险分值为X分，风险等级为X级风险（0≦60为一级风险，61≦70为二级风险，71≦89为三级风险，≧90为四级风险。），表明该事项风险小不易引发涉稳问题（或有一定稳定风险但属可控范围；或有较大稳定风险对稳定会带来一定冲击；或存在严重稳定风险，或实施将会引发重大涉稳问题），建议予以实施（或分步实施或暂缓实施或不实施）。五、评估小组成员 主要包括评估牵头部门、参与单位的名称和牵头、参与评估人员的姓名、职务，以及完稿日期。县区维稳部门意见 （盖章） 年 月 日维稳 部门 意见 同