印度教师教育及教师能力标准.PDFVIP

印度教师教育及教师能力标准 徐立新 （北京外国语大学 英语学院，北京，100089） 提要：印度的英语教育非常成功，其相关语言政策与教师培养模式及其能力标准值得研究和分析。本文分 别以印度教育概述、教师教育政策、教师能力标准、英语语言政策及英语认证考试为题对其英语教育进行 综合考察，希望对我国的英语教师培养产生一定促进作用。 关键词：印度；语言政策；师资培养；教师发展；教师认证 中图分类号：H319 文献标识码：A 一、教育概况 印度的学制独立后经过几十年的演变，逐步确定为 8＋2＋2＋3 的统一学制：初等教育 八年，其中小学（primary）五年，高等小学（upper primary）三年；中等???育（secondary） 两年；高级中等教育（higher secondary）两年，实行文理分流（Vikas 2004: 544）；大学 为三年。 印度的教育体制已有 148 年的历史，且其教育机构的种类、层次和数量增长速度很快。 目前全国有大学 291 所，进行普通教育的学院 8737 所，教授职业课程的学院 2409 所，中 等学校约 13.35 万所，高级初等学校 21.96 万所和初等学校 66.4 万所（Panda 2005: 52-3）。 全国教师队伍大约 500 万人，其中 300 万人从事初等教育。受训教师比例为 90％，分 布极不平均（Panda 2005: 61），教师性别比例也不均衡，男教师比女教师多 3 倍（ Dhawan 2005: 209）。从事高等教育教师有 30 万人，学生人数则为约 611 万（Singh 2005: 223）。 印度一直推崇精英教育，但随着民主精神和《全民教育政策》的不断深化，教育越来越 走向民众。20 世纪 70 年代后，高校学生人数每年递增 10％（Feroz 2003）。 印度的大学多由邦政府支持，但 12 所中央大学资金需求量大，由联邦政府支持。工程 学院和商校由全印技术教育委员会（AICTE）进行监督和认证，医学院由印度医学委员会 （MCI）进行监督和认证（Singh 2005: 212）。 独立伊始，印度就把教育视为人力资源开发的基本手段，把教育的行政管理置于人力资 源开发部之下，称为教育司，希望教育直接为经济的发展建设提供人才（马加力 2002: 75）。 从 1944－45 的教育委员会及独立印度的第一个委员会以来，相继出台各种政策、文件、措 施，一方面普及教育，一方面加强培养工程师、科学家、学者和教师，总的目的就是推动经 济(Singh 2005: 37)。 二、师资教育概况 在印度，培养合格师资被视为普及义务教育的重要措施（王长纯 2000: 262）。目前印 度全国有小学教师教育机构 1200 多所、中学教师教育机构 800 所、大学教育系 225 个、 中央负责的地区教育学院 500 所、教师教育学院 87 所、教育高级研究机构 38 个以及邦教 育研究训练委员会（SCERTs）32 个，这些教育机构中的教师教育者人数达 3.5 万名（Panda 2005: 62）。 从教育机构上看，大学实行自治，联邦政府主要协调高等教育和技术教育的标准，初等 和中等教育及相关成人教育机构由各邦和中央直辖区管理（王长纯 2000: 119）。 印度在独立前的 1801-1882 年实行有过导生制（pupil-teacher system），在 1882-1947 年间才真正进行教师训练。1947