1204公共管理学基本要求.doc

PAGE  PAGE 8 公共管理学博士、硕士学位基本要求（1204） 第一部分 学科概况和发展趋势 公共管理学是一门研究公共组织管理活动规律的学科。公共管理学科主要以政府和其他公共组织的管理活动为研究对象，研究内容包括公共组织的结构、过程、功能，及其组织与环境之间的关系。公共组织理论、公共政策分析、公共预算与财政管理、公共人力资源管理等知识领域，都是公共管理学的有机组成部分。 在我国，“公共管理学”是“管理学”门类下的一级学科，下设行政管理、社会医学与卫生事业管理、教育经济与管理、社会保障、土地资源管理和公共政策等6个研究方向。 公共管理学科起源于公共行政学，至今已有百余年的发展历史，形成了比较完整和成熟的学科体系。同时，这个学科也是随着社会实践及需要变化而不断向前发展的。目前，公共管理学的发展表现出 ??大公共管理”的趋势，即在传统的政府管理中，把人口、社会保障、公共卫生、环境与资源、科技、教育、文化、财政与预算等内容纳入进来。另外，人类社会已经进入了知识经济、全球化和信息化的时代，在生产、交换和分配方式，政府的角色及其组织形式，政府与市场、社会之间的关系等方面，发生了许多显著的变化，如何与这些社会变化相适应，并遵循学科自身发展规律，将在一定程度上决定着公共管理学科今后的发展方向。 公共管理学人才培养目标是今后在政府和其他社会公共组织从事管理工作的专业人员和研究人员。公共管理学是一门以管理学、经济学、政治学、社会学、法学和其他社会科学为支撑、具有科际整合特点的学科，其核心课程包括：公共管理学、政治学原理、公共政策分析、研究方法（定量与定性）、公共经济学（或政府经济学）、组织行为学等。同时，公共管理学也是一门实践性和应用性很强的学科。公共管理学的学术组织形式具有包含和跨越多个学科组织的特点。在国外，公共管理学科的教学和研究活动大多分布在大学内不同名称的院系中进行，如公共事务学院(school of public affairs)、公共政策学院（school of public policy）、政府管理学院（school of government）以及其他学院的相关系（所）和项目中，如政治学系、公共卫生系、教育政策与管理系等。类似地，在我国，公共管理一级学科一般设置在公共管理学院、公共事务学院、国际关系与公共事务学院、管理学院或政府管理学院，以及其他学院的相关研究方向中，如教育经济与管理、土地资源管理、环境政策、卫生政策等。 第二部分 博士学位的基本要求 一、获本学科博士学位应掌握的基本知识及结构 在遵守国家学位条例的前提下，各高校和各学科点可以根据自己的实际情况，对于博士学位的培养目标和实现途径，做出具体的规定。下面就一般情况，提出一些参考性的建议。 博士学位是公共管理学的最高学位，区分为学术型与专业型两种基本形式。学术性学位以培养从事学术工作的专业人员为导向，注重学理性和理论创新能力的培养；专业性学位以培养从事实践工作的专业人员为导向，注重理论联系实际和解决现实问题能力的培养。对博士学位的基本要求是，掌握本学科坚实宽广的基础理论和系统的专门知识，具有独立从事科学研究工作的能力，并在科学研究或专门工作上做出创造性的成果。为了满足上述要求，在公共管理学的基本要求下，某研究方向所授课程围绕着该方向的具体内容要求而进行。博士生应修习8-12门博士生课程，核心课程应涵盖公共管理学、公共经济学（政府经济学）、政治学原理、公共政策分析、组织行为学（或组织理论）、方法论及高级研究方法以及具有本研究方向特点的课程等高级阶段的教学内容。同时各高校要创造条件，使博士研究生能够参与各种课题研究、学术交流、学术会议等。 通过课程学习和其他研究训练，学生应掌握公共管理学、经济学、政治学、社会学等相关学科的前沿知识和发展动向；熟练掌握现代研究方法和研究手段，包括各种常用的统计软件或质性研究工具；能熟练地阅读本学科的外文资料，并具有一定的外文写作能力；具有独立从事科学研究的能力，并能独立承担和完成有重要意义的课题。 能通过博士学位论文创造性地解决公共管理领域的理论及实际问题，并在该领域内为增加新知识而做出应有的贡献。 二、获本学科博士学位应具备的基本素质 1．学术素养 崇尚科学、严谨、求实的治学精神，对学术研究抱有浓厚的兴趣；对于各种理论学说持开放、包容和发展的态度，善于在对各种理论学说比较分析中发现问题，找到学术创新的突破口；认识到现有研究结论的条件性和暂时性，在重视逻辑分析的基础上，树立学术创新意识；注重对研究规范和方法的掌握；掌握本学科相关的知识产权、研究伦理等方面的知识，并身体力行。 2．学术道德 树立法制观念，保护知识产权，尊重他人的劳动权益。遵守学术诚信，不剽窃他人的学术成果，不篡改研究数据。恪守学术规范，严格学术标准，