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会计法规知识及“民间非营利组织会计制度”
会计法规知识及《民间非营利组织会计制度》 佛山市智勤会计师事务所有限公司 刘凤优 ;一、我国会计标准概况
企业 企业会计准则
(基本准则及38号具体准则从2007年1月 1日实施 )
企业会计制度(2001年1月1实施)
金融企业会计制度(2002年1月1实施)
小企业会计制度 (2005年1月1实施 )
★小企业会计制度适用于我国的中小型企业,从2013年1月1日起我国将实行《小企业会计准则》,《小企业会计制度》废止。
政府+公立非营利组织-----政府会计准则体系
行政事业单位 财政总预算会计制度
(预算会计制度) 行政单位会计制度
事业单位会计制度
《事业单位财务规则》2012年4月1日施行
其他:
民间非营利组织--------民间非营利组织会计制度
村集体经济组织--------村集体经济组织会计制度;二、有关会计法规知识;二、有关会计法规知识;二、有关会计法规知识;二、有关会计法规知识;二、有关会计法规知识;二、有关会计法规知识;二、有关会计法规知识;三、民间非营利组织会计制度概述;(二)如何界定民间非营利组织,《民间非营利组织会计制度》的适用范围是什么?
近些年来,我国各类民间非营利组织快速发展,成为我国市场经济体系的重要组成部分。是否在民政部门登记的所有民间组织都适用本制度?我国的民间组织分为营利性组织(如民办学校等)和非营利性组织。(如义工协会、教堂、基金会等)
适用本制度的民间非营利组织应当同时具备以下特征:①该组织不以营利为宗旨和目的;②资源提供者向该组织投入资源不取得经济回报;③资源提供者不享有该组织的所有权。
我国民间非营利组织的具体形式有:社会团体,基金会,民办非企业单位,寺院、宫观、清真寺、教堂等。;(三)《民间非营利组织会计制度》的主要特点
《民间非营利组织会计制度》在形成过程中,既充分考虑了民间非营利组织的组织特性和业务特点,又尽可能借鉴了国际通行的惯例,使得我国《民间非营利组织会计制度》既兼顾我国国情,又与国际接轨。
一是会计目标。鉴于民间非营利组织的资金来源主要来自社会各界的捐赠、会员缴纳的会费、接受服务对象(如学生、病人等)缴纳的服务费等,该制度将满足捐赠人、会员、服务对象、债权人、监管部门等会计信息使用者的决策需要作为民间非营利组织的会计目标,设计其会计报表体系和财务会计报告应予披露的信息。
二是关于会计核算基础。该制度引入了权责发生制原则,从而要求民间非营利组织计提固定资产折旧,进行成本核算等,有助于民间非营利组织加强资产负债管理和成本管理,提高运营绩效,有效弥补收付实现制会计的不足。; 三是关于会计要素。该制度设置了资产、负债、净资产、收入和费用五个会计要素。考虑到民间非营利组织资源提供者既不享有组织的所有权,也不从组织中取得回报,所以民间非营利组织不存在核算“所有者权益”和“利润”问题。同样,在权责发生制会计下,也不存在核算收付实现制下的“支出”问题。所以,该制度没有设置企业会计中的所有者权益和利润会计要素,也没有设置预算会计中的支出会计要素。
四是关于会计计量基础。该制度在坚持以历史成本为计量基础的同时,对于一些特殊的交易事项,如捐赠、政府补助等,引入了公允价值等其他计量基础。这主要是由于民间非营利组织的业务特征所决定的,其许多资产的取得并没有实际成本,比如捐赠资产、政府补助资产等都是无偿取得的,如果严格按照实际成本原则将难以进行确认和计量,从而难以实现真实、完整反映的目的。
;五是关于净资产的核算和列报。该制度将民间非营利组织的净资产分为限定性净资产和非限定性净资产两类进行核算和列报,其中,限定性净资产是指其使用存在时间或用途限制的净资产,除此之外的其他净资产即为非限定性净资产,从而可以更加如实地反映民间非营利组织净资产的构成和性质等情况。
六是关于收入的确认。考虑到民间非营利收入来源的特殊性,该制度将民间非营利组织的收入区分为交换交易形成的收入和非交换交易形成的收入,分别界定其确认标准。对于按照等价交换原则进行的交易,按照交换交易收入的确认原则进行确认和计量,对于按照非等价交换原则进行的交易,如捐赠、政府补助等,按照非交换交易收入的确认原则进行确认和计量。
;七是关于费用
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