浅论公路工程监理过程中应注意的问题及对策.docVIP

PAGE  PAGE 6 浅论公路工程监理过程中应注意的问题及对策 　　摘 要：在改革开放的逐步深化过程中，社会经济、人们生活水平都在不断提高，无论是生活还是生产需要，对交通要求越来越高，政府也在不断扩大对公路、铁路等基础设施的建设投入。这意味着，公路工程迎来一个建设新高潮，然而风险与机遇并存，把好工程质量关，做好公路工程监理工作的重要性也越来越突出。本文分析了公路工程建设中工程监理的必要性，指出了目前公路工程监理暴露的问题，探讨具体对策。 　　关键词：公路工程；工程监理；重要性；监理有效性；问题对策 　　中图分类号： U415.1 文献标识码： A 文章编号： 1673-1069（2016）18-72-2 　　0 引言 　　与一般的工程不一样，公路工程建设过程呈现强程序、多环节、高投入、长产品周期等特点，这些特点决定了公路需要进行必要的监督，对其施工过程和施工质量进行把控。自20世纪末开始，我国在工程项目中进行工程项目监理制度，虽然经过几十年的发展，由监理方、施工方和业主方合作进行的三方管理模式已经初具雏形，但是依然存在一定的问题，需要进行探讨解决。 　　1 进行公路工程监理的必要性 　　1.1 工程监理能对工程质量进行有效把控 　　质量是工程的生命。开展公路工程监理，通过督促的方式对各个施工部门的工作进行监管，通过质量定期审核，促进施工水平的进步与提升，能有效保证工程各个项目施工质量。 　　1.2 工程监理能实现项目投资效益的增收 　　市场经济的大背景下，无论是国家还是企业进行投资的最终目的都是追求效益的最大化。在公路工程建设过程中，监理工程对公路施工涉及到的材料的使用、时间的把控等各个方面进行通盘考虑，如果工程监理工作不到位，使工程投资资金没有得到有效的使用，反而会使公路工程能获得的经济效益和社会效益受到损害。 　　1.3 工程监理能有效控制工程成本 　　在公路工程、铁路建设等迎来建设大发展的时期，建筑行业内部之间的竞争趋于白热化，进行公路工程监理，对设计单位和施工单位在建设过程中的资金使用进行督促，能够有效的???高项目资金的利用率，从而达到有效控制工程成本的目的，在一定程度上能提高企业自身的市场竞争力。 　　2 目前公路工程监理存在的问题 　　2.1 监理人员专业素养缺乏 　　工程监理是一项专业型相当强的工作，对从业人员要求高，不但需要专业的知识技能，还需要具有一定的综合分析能力。 　　然而目前我国监理从业人员存在两极分化的趋势，一部分监理工作人员专业素质缺乏，并不具有相应的专业知识，属于无证从业者；还存在一部分科班出身的监理人员，虽然有着雄厚的专业技能，但由于参与实际工作比较少，缺乏实战经验，理论有余，经验不足。这一现象正是我们当前监理工作所面临的人员素质两级分化的大问题。 　　相当多的监理人员具备有工程方向的知识，却对工程边缘的监理、法律、组织管理等知识层面了解甚少，呈现出知识结构单一的现象。而且工程监理普遍性收费较低，自然工程监理工作人员的待遇也偏低，使得许多有能力的优秀人才并不愿意从事工程监理工作。 　　2.2 监理人员职业操守不够 　　现有的监理工作人员队伍中，不乏有一些道德品质水平低的人员，自身工作责任感不强，对监理工作的重要性认识不足，只是挂着监理的名头，在工作中存在敷衍了事的现象，并没有有效落实监理工作。同时还有个别人员滥用职权，在监理过程中乱拿乱要，收取他人财物后进行工程、产品的推荐的现象时有发生。监理从业人员这种乱象，直接影响着监理的公正性，使得工程无法达到预期的要求。 　　2.3 工程监理不具备独立性，监理范围狭隘 　　虽然我国通过法律的方式对工程监理的独立性进行了规定，但是实际建设过程中却很难到位。目前许多公路监理单位大多是由政府公路交通相关部门组织成立的，并不具有社会独立性，这在一定程度上阻碍了监理工作积极性的发挥。 　　公路工程监理应该是对工程的工程费用、工程质量、工程进度等方面进行全面控制，可是现实情况却是，大多数监理工作人员在工作中受业主制约，权利受限，只能对公路工程的质量进行管理，涉及到费用、进度则束手无策，难以有效进行监理，这在很大程度上影响了工作人员的工作积极性，工程监理的实际作用也不能得到有效发挥。 　　3 公路工程监理有效性的策略建议 　　3.1 重视人才监理人员素质的提升，不断引进人才 　　注重人才的选取过程。在聘用监理人才的时候，不仅要注重其专业素养，更要关注其道德素质水平的高低。 　　工程监理是需要持证才能上岗的职业，在保证现有的监理工作人员都能持证上岗的基础上，制定科学合理的职业考核计划，积极引进国外先进的工程监理理念与方法，定期组织监理从业人员进行技能培训，补充专业知识和相关职业技能，相互之间经验交