公民社会的_民情_与民主政治的质量_杨光斌_李楠龙.pdf

第 卷 第 期 河南大学学报 社会科学版 ５４ 　 ３ （ ） Ｖｏｌ．５４　Ｎｏ．３ 年 月 ２０１４ ５ Ｊｏｕｒｎａｌ　ｏｆ　Ｈｅｎａｎ　Ｕｎｉｖｅｒｓｉｔｙ（Ｓｏｃｉａｌ　Ｓｃｉｅｎｃｅ） Ｍａｙ　２０１４ 公民社会的“民情”与民主政治的质量 杨光斌，李楠龙 中国人民大学 国际关系学院 北京 （ ， １００８７２） 摘 要 　 ：中国思想界基本上把公民社会视为民主政治的最重要的社会基础。这种流行的观念 看上去似乎不错，因为没有社会自治也就不会有真正的民主政治。但是，本文所检视的公民社会理 论和比较历史视野下的鲜活案例告诉我们，公民社会与民主政治———国家治理之间并不是简单的 正向的线性关系，有时甚至是逆向关系，比如意大利南部、印度和大中东地区的作为公民组织的穆 斯林兄弟会就是这样。认真研究后的理论发现是，公民社会的性质即“民情”，是连接公民社会与民 主政治的中介机制；公民社会的民情决定着民主政治和国家治理之间的各种可能性关系。 关键词：公民社会；民主；治理；“民情” 中图分类号 文献标识码 文章编号 ：Ｄ０３３　 ：Ａ ：１０００－５２４２（２０１４）０３－００７４－１３ 收稿日期 ：２０１３－０７－１８ 基金项目：中国人民大学研究基金（中央高校基本科研业务费专项资金资助）项目“国家理论的反思与重建” 阶段性成果 （１０ＸＮＬ０１５） 作者简介 杨光斌 男 河南桐柏人 中国人民大学国际关系学院教授 博士生导师 教育部长江学者 ： （１９６３－）， ， ， ， ， 特聘教授。 挑战流行的观念要冒道德上的风险 这样的 且 有多少文章就有多少公民社会的鼓吹者 几乎没 　　“ 。 ， ， 工作肯定会使很多人从理论上和道德上感到不安， 有人、没有文章怀疑过公民社会与民主的复杂关系 因为挑战了有很多他们以为是理所当然的，甚至是 甚至是负面关系，更没有想过公民社会与国家治理 被当做坚定信仰的说法 这并不是说新的研究更具 ； 的复杂关系甚至是负面关系。这里的关键在于，社 有道德上的优越性 只是期望能够使那些长期处于 ， 会自治是地方性的，而民主政治是全国性的，好的地 争议中的模糊问题 没有历史根据 甚至是道德层面 （ ， 方自治不一定必然会有好的民主政治和国家治理。 的争议 变得清晰起来