解读光伏与扶贫如何结合的更好.docxVIP

太阳库专注为您建光伏电站 / 今天聊到光伏扶贫这个话题，相信大家都不是太陌生，就小编自己理解而言：光伏扶贫就是能够把很多贫瘠地区、偏远地区通过原先的补贴能够变成一个长期的收入来源。光伏是一个非常好的素材，通过在很多边远的无电地区，通过分布式能源微电网，甚至把光伏跟光水相结合、光伏跟牧业相结合，有很多方式让农村农民有更好的收益”。第一次听到光伏扶贫是在2014年10月，当时的第一个想法就觉得这是一个帮助农村农民创收绝好的想法，所以今天就此想和大家聊聊光伏与扶贫怎样才能结合的更好。 　　光伏与扶贫良好的契合点 　　目前我国的扶贫形势不容乐观，根据世行的日支出小于1.25美元的贫困划分标准，我国还有2亿贫困人口，这些贫困人口集中在14个连片地区，有3000多个自然村(20户以上的)不通电。这14个集中连片区主要分布在我国的西北部??区，淮河以北省份，如青藏高原的荒漠地区、云南、四川等，特点是传统产业占的比例大，但是发展滞后，群众生活缺少产业支撑，根本原因是人均自然资源占有量低。但是这些地区很大一部分光热资源较好，年均日照小时数在1200小时以上，这些地区发展光伏产业都很合适。 　　国家部署试点情况 国家拟部署的试点为，选定六个省份，六个省份选定五个县来进行试点。主要由国务院开发指导司的扶贫办和能源局新能源司共同推进负责。光伏扶贫工作要做好试点，要统筹规划，分步实施，要使这些项目尽可能的进入“十三五”规划，在现有的政策下，依托市场，动员社会力量，做好质量和标准的工作。 　　光伏扶贫的形式 　　光伏扶贫的形式有几种，一种是利用屋顶。如30平米的屋顶年发电量为3000kWh，收入大致为3000元，此部分收入可作为农民的扶贫固定收入。还有一种形式为设施农业，如农业蔬菜大棚等。目前光伏扶贫做的有代表性项目为河北曲阳，安徽金寨，这两个地方采用的资金筹措为政府、企业、农民各支付1/3。 　　在这些贫困地区，如何动员企业参与扶贫是一个非常重要的问题。县里适合引入大型企业，将地面电站(利用荒山荒坡)或者集中的设施农业与农户屋顶的分布式电站结合，由企业负责维护运营电站，类似于汽车4S店的模式，保证企业维护有动力，电站的维护有保障。 　　实施方式可以总结为4类，一是结合危房改造，异地搬迁等，直接在屋顶建设时安装设备;二是在贫困村，建立小规模集中电站(20MW以下)，三是与现代农业设施结合，如观光农业、光伏农业大棚等。四是在贫困地区建设大型地面。 　　扶贫资金来源与电站维护 　　由于扶贫资金有限，发展光伏扶贫的资金政策保证可以总结为：一是光伏扶贫要充分利用信贷资金，扶贫资金贴息;二是参与扶贫的企业可以做项目贷款，扶贫办可以作为融资平台，利用扶贫资金为企业贴息。实际项目经验中，分布式项目贷款，适合与农村信用社合作，为村民做小额贷款。 　　对于质量和维护问题，建议在荒山荒坡建设规模型的地面电站，让村民入股，便于维护，配套的农业光伏的审批权放开，企业可以到贫困县里面备案，把电站的建设和维护打包。 　　准入标准。用招标的方式，选择实力和信誉较好的企业，模式可以采用大型地面电站+若干分布式电站。 　　结语 　　现在有些光伏大棚就是形象工程，光伏能够收益，但大棚里的蔬菜能不能收益?光伏大棚的立足点是农业，而不是光伏。最后，小编想说的是光伏扶贫的目的必须是扶贫，使贫困人口真正受益。如果违背了初衷，就失去意义了。