近代上海私立中学章程研究.docVIP

PAGE  PAGE 12 近代上海私立中学章程研究 　　[摘要]近代以来，国门渐开，私立中学教育开始传入中国。在长期中等教育缺失的传统教育背景下，近代私立中学在发展过程中面临着内部管理和外部环境两方面的严峻考验，私立中学章程在这样的形势下应运而生。本文对上海私立中学章程进行了探索研究。 　　[关键词]近代上海；私立中学；章程制度 　　[中图分类号]K250.6 [文献标识码]A [文章编号]1005-3115（2016）10-0045-05 　　中国虽然拥有悠久的私学教育历史，但是在传统中国的教育系统中，向来只有“小学”和“大学”之分。私立中学是近代中国社会发展过程中彻头彻尾的舶来品。上海作为近代最先开埠的通商口岸城市之一，其私立中学的发展也更先一步。这些私立中学由拥有不同身份和办学目的的人创办，为了更好地加强对私立中学的管理，同样是作为舶来品的章程在这一过程中应运而生。 　　一、私立中学的出现和问题 　　教会中学的出现，拉开了近代上海中学教育发展的序幕。随着中西交流的加深，西方中学的概念、形式以及体制等开始传入上海，中学开始在上海教育土壤中萌芽。以徐汇公学和裨文女中为开端，天主教和基督教开始竞相在上海开办中学。上海国人自办私立中学的历史开始于南洋中学的创办。南洋中学开上海国人自办私立中学之先河。 　　从表1和表2可以清晰发现，在私立中学占据主体地位的上海中学教育界，除了在民国建立之前，教会中学数量较高程度上领先国人自办私立中学之外，进入民国后，国人自办私立中学数量旋即超越教会中学，并呈现突飞猛进的势头。如果说民国前的上海中学教育主导权在教会手中，那么进入民国之后，国人自办的私立中学则成为名副其实的中学教育中坚。但不论如何，上海中学教育的主导权始终掌握在私立学校手中。 　　近代上海私立中学林立，中学的办学主体呈现多样化发展趋势。传教士、开明绅士、知识分子、商人以及移民在上海这座近代以来最先开放的城市中汇聚、壮大，构成了上海特有的人口结构。他们处于整座城市或是各个领域的最顶端，掌握它的知识、文化甚至是某些政???命脉。不论出于何种原因，他们有能力也有意愿去创建各种新式中学，使得私立中学最终形成对公立中学的压倒性优势。但与此同时，这样的办学模式也隐藏着潜在的危机：外国教会利用办学进行宗教化、西方化、殖民化的教育；中国人自己办学的动机也五花八门：有借助兴学为名对外号召募捐敛财的，有标新立异宣扬不切实际的个人教育思想的，有用以培植私人势力作为政治资本的，有高唱兴学救国借此欺世盗名的，有以纪念某人某事为幌子而实际作为安顿私人啖饭之地的，有便利同乡或同业一类小团体的子女得到优先就学机会的，有为自己所办高一级学校罗致后备学生的，有为自己所办事业训练廉价助手的，形形色色，不一而足。这些因素可能导致的后果是私立中学在管理、师资、经费以及办学效率上的差异和问题。 　　与此同时，公立中学发展举步维艰。进入民国之后，连年的战乱仍旧严重影响着依靠政府维持的公立学校的发展。除了战争的破坏，教育经费的短缺是公立中学裹足不前的主要原因。 　　政府财政短缺，教育方面更是捉襟见肘，无暇顾及。依仗民间力量办学既是无奈之举，又是顺应潮流之为。上海作为最早开埠的口岸城市之一，依据天然的地理优势和逐渐发展起来的经济、人才优势，使得民间兴学拥有了充分的内在动力和外在基础。此时摆在政府面前的难题已经不是如何发展中学教育，而是如何管理这些私立中学。 　　不论是出于私立中学的自身发展需要还是国家发展中学教育的考量，都对如何管理私立中学提出了要求。而他们解决这一问题的关键是制定学校章程。 　　二、章程的产生 　　制定学校章程首先是私立中学的自发行为。教会不仅为中国带来了中学学制，也将学校章程制度引入近代中国。教会中学的章程建设首先开始于具有章程性质的条规制度的制定。近代第一个私立中学章程便产生于教会中学。 　　由于清政府严格的禁教政策，1818年11月11日，在教会支持下，英国传教士罗伯特?马礼逊和米怜在马六甲建立英华书院，米怜出任院长，马礼逊任校监。根据其所拟之《马六甲筹组英华书院计划朱》规定：书院涵盖中学、小学范围。1834年8月，马礼逊在澳门去世。1936年9月28日，马礼逊教育协会在广州美国商馆正式成立。成立后的马礼逊教育协会积极筹办开设马礼逊学校，同年11月9日，通过了《马礼逊教育协会章程》。该章程对教育会之宗旨、基金捐助方式以及校董会相关事宜进行规定，并在章程的附则中，对马礼逊学校的学生、教师以及课业等方面进行相关说明和规定：“凡中国青年，不论其年龄性别及居住地，获协会或学校资助并经董事会核准，课入学就读，6至10岁的儿童优先考虑。经董事会建议并征得父母或监护人同意，可将学生送往马六甲、印度、欧洲或美国学习深造。必要时，协