中日两国企业环境报告比较研究中日两国企业环境报告的比较研究.pdf

中日两国企业环境报告的比较研究一、引言二、中日企业环境报告的发展过程?罅?峁ひ笛г汗芾硌г?大连????在落实科学发展观，发展循环经济过程中，必须以全面系统的法律、法规、制度体系为保障，相关政策法规制度应当先行建设。纵观先进国家循环经济法律法规制度体系建设过程，不难发现，各先进国家都不约而同的将环境报告制度建设作为循环经济制度体系建设的重中之重，先行研究和建设。日本近年来在环境报告制度建设中，更是走在世界前列，取得了显著的进展和成就。比较研究中日企业环境报告状况，对于更加深入开展这方面的工作无疑具有理论意义和现实意义。环境报告是为促进环境信息交流、完成环境保护说明责任而对环境信息的披露和公开。环境报告的层次不同可以分为宏观、中观、微观环境报告。本文主要以中日两国微观环境报告特别是企业环境报告作为比较研究的对象。??毡酒笠祷肪潮ǜ娴姆⒄构??日本企业开始编制环境报告是在?年代以后，最初的契机是??年由当时的通商产业省发布了企业自主公布环境行动计划的“志愿宣传”政策，从而许多企业以《环境行动计划》的名称开始公布环境保护行动计划。日本企业环境报告的普及推广是在??年以后。??年?氯?本环境省?肪程?制定面向中小企业的关心环境措施的工具《环境活动评价计划》?晕倚卸????诱??嵌冉?徊酵贫?笠倒匦幕肪场Ｌ乇鹗撬孀???昊肪彻芾硖逑倒娣禝?????行，大大促进了企业环境管理体系的建设。目前日本已有???喔龅ノ煌ü?现ぃ?鞘澜缟献?高的国家。虽然????中，并没有要求企业必须公布环境报告，但是企业自身为建设环境管理体系投入的大量工作和努力，需要得到社会的关注和利害关系者的支持和肯定。这样，以大型电机企业和大型化工企业为开端，企业开始自发的发表环境报告。在这种情况下，日本环境省?肪程?于??年?虏皇?被?刂贫?嘶肪潮ǜ姹碚弥贫取痘肪承卸?蠼薄?从??年开始改成《环境报告大奖》，以后每年施行?Ｍ??月日本环境省?肪程?召开环境报告专门研讨会，聘请企业家、专家教授研究当前环境报告制度建设和今后发展方向，并在以后每年召开环境报告专门研讨会。??年?拢?谌毡净肪呈?环境厅?闹С窒拢?枇⒘嗣窦渥橹?盎?境报告书协会”，目前已有约??移笠低盘宀渭印Ｔ谡??兔窦涞墓餐??ο拢?⒈砘肪潮ǜ?的企业迅速增加。据日本环境省调查，??年在被调查的企业中，已有?????％?笠捣?表了企业环境报告，到??年则猛增到????．????图?。日本政府在??年??第四章环境监督管理制度建设与探讨王杰摘要环境报告制度建设作为循环经济制度体系建设的重中之重，应当先行建设。国际社会企业对外报告的信息已从单一的财务报告发展到环境报告、社会责任报告各方面。日本环境报告制度建设起步早，措施得力，已经出现全面推广环境报告的良好势头。企业环境报告范围广泛、信息数据详实，格式规范，在世界处于领先地位。我国环境报告制度建设发展不够平衡，香港、台湾相对进步，已经取得显著成效。而中国内地则刚刚起步，仍然处在研究开发过程中。运用??沙中?⒄贡ǜ婕欠挚?对中日两国企业环境报告分析得知，中日企业环境报告水平差距明显，说明两国环境报告制度建设存在差距，进而得出几点启示。关键词环境报告环境报告制度??沙中?⒄贡ǜ婕欠挚?比较研究 发表的环境白皮书中，将环境报告书在经济活动中放在采取环境保护措施的重要举措的位置予以充分肯定。进入??年，环境报告的编制公布进入成熟阶段，在??年?月公布的日本环境基本计划中，进一步将开发普及环境报告书等环境信息公布手段作为经济活动中建设关心环境型结构措施的计划。??年，日本环境省及时组织企业家专家学者总结前期成果，借鉴国际经验，制定了《环境报告书指南??年度版》于??年?抡?椒⒉迹????月日本经济产业省也发布了《利害关系者重视的环境报告指南??》，这样，日本环境报告从最初的自发公布开始向制度化、标准化、科学化、普及化的健康轨道迅速发展。进人??年日本环境省对于??版环境报告指南进行了修订，??年?路⒉肌妒乱嫡叩?环境表现指标???甓劝?》和《环境报告指南???甓劝?》，为提高环境报告的可比性和可信性，引入了环境报告的审查登录制度，只有基本具备规定的环境报告结构内容的企业环境报告，才给予登录。并且制定了《环境报告书审查基准》，作为环境报告审核机构的标准。在??年?鹿ú嫉娜毡菊??堆?沸蜕缁嵬平??炯苹?分校?范????晟鲜泄?镜脑??％，从业人员在??艘陨系姆巧鲜泄?镜??スú蓟肪潮ǜ娴恼??勘辍????月??日本国会公布了《关于为促进提供环境信息的特定组织环境经营的促进法案》，将披露公布环境信息上升为法律。??泄?笠祷肪潮ǜ娴姆⒄构??我国企业环境报告发展不够平衡，香港、台湾相对进步，已经取得显著成效。而中国内地则刚刚起步，仍然处在研究开发过程中。??年?拢?:瞎?肪秤敕⒄勾