41政府的权力：依法行使题稿.pptVIP

第一框 政府的权力：依法行使;第四课 我国政府受人民的监督;1.是什么（含义）： 政府及其工作人员的权力由法律授予，行使行政权力必须依据宪法和法律规定。这就是依法行政。;（1）必要性：;聚焦“上海钓鱼式执法事件”; 请分析“钓鱼执法事件”对公民、政府、社会分别产生怎样的危害?而政府依法行政又有何意义？;公民---;（2）政府依法行政的重要意义;哭泣的卖红薯老人;合法行政 合理行政 程序正当 高效便民 诚实守信 权责统一;镜头一：为切实减轻农民负担，国务院一再发文严禁各级政府向农民非法摊派。某县政府在县财政无力全额支出的情况下，为了修“村村通”公路，强行向每个农民征收集资款300元，引起了农民的不满。在县人大的监督下，县政府撤消了这一决定。;镜头四：2004年国务院总理温家宝向全国农民承诺要逐步减免农业税，五年内在全国减免所有的农业税，并且对小麦种植户给予直补。这一承诺在2006年提前两年得以兑现。;课堂情景剧; 有人说，遵循办事程序，就不能提高办事效率。你能就这个问题谈谈自己的看法吗？;4.如何才能提高政府的依法行政水平？;《行政许可法》 《行政诉讼法》 《行政复议法》 《国家赔偿法》 《公务员法》 《监督法》 《物权法》;提高立法质量;加强行政执法队伍建设;严格规范行政执法行为;佘祥林，湖北人。1994年其妻张在玉因患精神病走失失踪，不久在附近湖里发现一具女尸，经亲属辩认与张在玉相似。张的家人怀疑张在玉被佘杀害，佘祥林因重大犯罪嫌疑被捕。经过10个昼夜的轮番审讯，佘祥林“招认”了杀妻过程。被法院判处死刑。(因证据不足,未得最高法院批准，后改判有期徒刑15年。);2005年，“被杀”11年的佘妻突然返家。佘祥林杀妻案得以昭雪。随后，已服刑11年的佘祥林被无罪释放。;用权受监督：行使权力时，必须受到严格的监督； ;二、审慎行使权力 科学民主决策;“三拍”是干部在决策“拍板”过程中的“三部曲”。不做调查，没有研究，心血来潮就出主意、做决策，这叫“拍脑袋决策”；上级询问，又信誓旦旦，胸脯一拍表示“没问题”，这叫“拍胸脯表态”；当最后问题来了，则丢下一个烂摊子溜之大吉，这叫“拍屁股走人” 。据资料显示，１９７８年以后的“三个五年计划”期间，我国重大决策失误率在３０％左右，资金浪费及经济损失约四五千亿元。;1.政府权力行使的环节：;3.政府应如何进行科学民主决策（途径） ;政府的权力:依法行使;【课堂训练】;2、我们正在着力打造的法治政府，就是要按依法行政的要求，行使公共服务和公共管理职能。政府之所以要按依法行政的要求行使职能，主要因为( ) Ａ．行政机关有许多不规范的行为，随意性很大。 Ｂ．行政机关是管理国家行政事务的机关。 Ｃ．是否依法行政关系到政府的权威，人民的利益。 Ｄ．有利于提高公民的道德水平。;据《人民日报》报道，为集中民智、体现民意、加快山东省全面建设小康社会的步伐。山东省政府面向社会各界及海内外人士开展人民建议征集活动。 3、山东省政府的这一活动( ) ①有利于密切政府与群众的关系 ②体现了人民是国家的主人 ③坚持了依法治国原则 ④有利于政府决策的科学化、民主化 A．①②④ B．①②③ C．①③④ D．②③④ ;2008年《中华人民共和国行政许可法》正式生效实施。这标志着政府对经济、社会事务的管理进一步走向制度化、规范化、法制化。温家宝总理发表重要讲话，要求各级政府全面贯彻落实《行政许可法》，推进依法行政，建设法治政府。 ?（1）为什么要推进依法行政，建设法治政府？? （2）应该怎样提高政府依法行政水平？;答：（1）①推进依法行政，建设法治政府是贯彻依法治国方略，提高行政管理水平的基本要求。 ②推进依法行政，建设法治政府，A.有利于保障人民群众的权利和自由；B.有利于加强廉政建设，保证政府及其公职人员不变质，增强政府的权威；C.有利于防止行政权力的缺失和滥用，提高行政管理水平；D.有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律，推进社会主义民主法制建设。 （2）①加强立法工作，提高立法质量，以严格规范行政执法行为。② 加强行政执法队伍建设，促进严格执法、公正执法和文明执法，不断提高执法能力和水平。 ③深化行政管理体制改革，努力形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制。 ;