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农业保险论文范文-浅论甘肃农业保险
农业保险论文范文:浅论甘肃农业保险word版下载 甘肃农业保险论文导读:本论文是一篇关于甘肃农业保险的优秀论文范文,对正在写有关于农业论文的写作者有一定的参考和指导作用,论文片段:,因此提高农民收入将直接影响农业保险的发展及农民自身承担农业风险的能力。 3 对甘肃农业保险未来发展的深思 本文尝试探讨落后地区的农业保险的发展理由,希望随着研究的不断深入,能对甘肃农业保险的发展和农业的发展起到—定的推动作用。 3.1 大力发展特色农业,扩大农业保险的风险分散基础农业生产的规 摘要:甘肃农业人口约占全部人口的70%,“三农”理由始终制约着甘肃经济的发展。本文主要探讨甘肃农业保险对甘肃农业的保障力度不足的理由,希望通过发展甘肃特色农业、积极探索农业保险的新型发展模式等策略予以解决。 关键词:甘肃农业 农业保险 农业风险 财产保险 农民收入 0 引言 自20世纪80年代开办以来,甘肃经营农业保险的只有中国人保一家,开办险种最多时有二十多种。1996年到2004年,险种大量萎缩,保险品种、经验、人才都比较匮乏,农业保险业务基本处于停办状态。2006年,省委、省政府高度重视发展农业保险,出台了支持、加快农业保险发展的政策措施,2007年全省农业保险保费收入4138万元,比上年增长55倍,并呈现出良好的发展态势。截止.2007年底,甘肃共有财产保险公司11家,总保费收入为18.78亿元,甘肃经营政策性农业保险的仍然主要是中国人民财产保险公司1家,其他财产保险公司基本未开展商业性农业保险。2007年全省农业保险保费收入4138万元,甘肃农业保险的保险密度仅为2.31元/人,保险深度仅为0.01%,都很低,说明农户投保意愿不强,农业保险对甘肃农业经济的支持作用不明显。 1 农业保险与农业风险的可保性 可保风险是指保险公司能够承保的风险,或说可向保险公司转嫁的风险,可保风险的构成要件中有两个都将农业风险排除在可保风险之外,即风险发生的意外性和大量标的遭受损失的可能性。这隐含了农业风险的可保性差,农业保险不适合采用商业保险公司运营的模式。2004年—2006年甘肃省的农业平均受灾面积达到40%,成灾面积平均为28%,受灾、成灾面积大,说明农业生产面对的自然风险大,存在发生的必定性,这导致保险公司的赔付必定很高,这就使农业风险不符合保险公司可保风险的范畴,采用商业化运营,由保险公司来经营必定导致农业保险的萎缩。甘肃农户不仅面对高的自然风险,而且还要承受生产资料价格上涨带来的经济风险,而价格变动引起的经济风险不在保险公司的之内。另外甘肃同一类农业风险的参保农户有限,使风险分散的标的过少,不利于农业保险的发展。 2 甘肃农业保险发展面对的几大困境 虽然农业是保障全省经济发展的根本和基础,但由于甘肃农业面对的自然风险较广泛,且成灾面积广,给农民带来的损失较大,农业保险平均赔付率高达101.43%。但是甘肃农业保险对农业的推动作用并不明显,且一直滞后于全国农业保险业务的发展,主要存在以下理由: 2.1 甘肃农业发展制约了农业保险的发展甘肃落后的农业发展,以及特殊的地理环境和气候条件,一方面使甘肃农业难以大面积机械化生产,农业发展较为落后,农民收入水平低下,投保能力弱;另一方面使农业保险保险标的面广、分散,风险集中,加上交通不便,展业和理赔困难,费用开支大,赔付率高,抑制了农业保险的发展。从1996年分业经营以来,甘肃农业保险业务共收取保费2106.7万元,保险金额63821.9万元,赔款支出2135.8万元,总体简单赔付率为101.43%,基本都处于不盈利的状态。 2.2 政府扶持能力与力度不够农业保险的非盈利性特点,决定了农业保险的发展对政府扶持的依赖性。从世界各国农业保险的发展历程来看,农业保险的发展都离不开政府的支持,这种支持包括政策与资金支持。我国由于对农业保险的特点认识不到位,1996年以来采取商业化运营方式,导致农业保险的迅速萎缩。甘肃省位于内陆地区,经济发展水平与思维方式均较为落后,缺乏发展农业保险的内生性动力,自主创新能力差,对农业保险的发展缺乏政策引导,客观上对中央政府的依赖性强,且地方财政收入有限,无力进行大力支持,只能等中央资金的扶持。甘肃省财政连年亏损,2004——2007年平均年亏损为223亿元,主要依靠国家的转移支付予以弥补,对农业保险的支持力度极为有限。 2.3 商业化运营模式导致农业保险不断萎缩前已述及农业风险的可保性理由,可以看出,农业保险的非盈利性与商业运营模式之间的冲突,因此在此运营模式实施后承保公司少、农业保险不断萎缩,对农业的保障作用也越来越差。截止2007年底,我国财产保险公司共有44家,专业代理公司2140家,专业经纪公司3
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