多主体协同治理下城市密集建筑群火灾风险管理与应用多主体协同治理下城市密集建筑群火灾风险管理与应用.pdfVIP

第 卷第 期 管理评论 ２８年 月８ Ｖｏｌ． ２８， Ｎｏ． ８ ２０１６ ８ Ｍａｎａｇｅｍｅｎｔ Ｒｅｖｉｅｗ Ａｕｇ．， ２０１６ 多主体协同治理下城市密集建筑群火灾风险管理与应用 ， ， ， 庞素琳１ ２ 房秋文１ ２ 蔡牧夫１ ２ 　 　 （ 暨南大学公共管理学院 应急管理学院 金融工程研究所，广州 ； １． ／ ／ ５１０６３２ 广东省公共网络安全风险评价与预警应急技术研究中心，广州 ） ２． ５１０６３２ 摘要：本文提出研究基于 评价法的多主体协同治理城市密集建筑群火灾风险管理方法，从 ＬＥＣ 风险识别、风险评价与评估、平台构建与实现方法、案例分析、政策建议等，给出了一套多主体协 同治理下城市密集建筑群火灾的创新风险管理思路；首次将城市密集建筑群火灾风险管理的多 主体分为外部相关主体、内部主体和基层主体三大类，并对各类相关多主体进行主体和客体脆 弱性分析；运用多主体协同治理理论、结合海因里希因果连锁理论和 评价法相结合，对城 ＬＥＣ 市密集建筑群火灾风险发生的可能性、暴露性以及导致的结果进行风险评价和危险性评估；构 建了多主体协同治理下城市密集建筑群火灾风险管理系统平台，实现了对城市密集建筑群火灾 风险进行多主体实时联动治理；本文还结合天津滨海新区大爆炸案例，设计了相应的多主体治 理方案，对火灾危险等级进行 评价，并进行多主体联动治理系统平台应用；最后，本文给出 ＬＥＣ 城市密集建筑群火灾风险管理相关政策建议。 本文的研究对我国城市密集建筑群火灾风险管 理具有重要的理论指导意义和科学实践价值。 关键词：城市密集建筑群；火灾风险管理；多主体协同治理； 评价法；平台构建 ＬＥＣ 引 言 　 年 月 日 在国内外引起巨大轰动的 天津滨海新区危化品爆炸 火势迅猛 最终造成 ２０１４ ８ １２ ， “８·１２” ， ， １６５ 人死亡 直接经济损失达 亿元以上 距离爆炸中心一公里范围内有 个密集社区合计入住数超过 ， ７００ 。 ３