县域义务教育均衡发展督导评估工作宣传资料（参考）.docVIP

义务教育均衡发展基本知识（一） 一、什么是义务教育均衡发展？ 义务教育均衡发展是在义务教育阶段，合理配置教育资源，加大薄弱学校投入，全面提升教师整体素质，缩小学校、城乡、区域间教育发展水平的差距，提升办学水平，办好每一所学校，使每一个学生都能健康成长。 二、什么是义务教育基本均衡？ 义务教育学校生均公用经费达到县平均水平，义务教育学校标准化建设基本完成，教育资源均衡配置机制基本建立，全面实施教师和校长定期交流制度，义务教育学校班额达到自治区规定标准要求，县城区学校择校生得到进一步控制，农民工子女义务教育得到全面保障，残疾儿童入学率达到90%以上。 三、推进义务教育均衡发展的意义是什么？ 2011年，我国全面普及了城乡免费义务教育，从根本上解决了适龄儿童少年“有学上”的问题，为提高全体国民素质奠定了坚实基础。但在区域之间、城乡之间、学校之间办学水平和教育质量还存在明显差距，人民群众不断增长的高质量教育需求与供给不足的矛盾依然突出。深入推进义务教育均衡发展，着力提升农村学校和薄弱学校办学水平，全面提高义务教育质量，努力实现所有适龄儿童少年“上好学”，对于坚持以人为本、促进人的全面发展，解决义务教育深层次矛盾、推动教育事业科学发展，促进教育公平、构建社会主义和谐社会，进一步提升国民素质、建设人力资源强国，具有重大的现实意义和深远的历史意义。 四、推进义务教育均衡发展的指导思想是什么？ 以科学发展观为指导，以实现教育公平为导向，以推进素质教育为主题，以推动县级政府切实履行义务教育均衡发展法定职责为核心，逐步消除县域内城乡之间、校际之间义务教育资源配置存在的差异，努力适应新时期人民群众对均衡、优质义务教育的迫切需求，真正把义务教育工作的重点落实到办好每一所学校，教好每一个学生，关心学生健康成长和全面发展上来。 五、开展义务教育均衡发展督导评估的作用是什么？ 一是强化政府责任。明确督导评估对象是地方各级政府，地方政府是推进义务教育均衡发展的“第一责任人”。督促政府切实履行国家法律、法规、方针、政策中关于推进义务教育均衡发展的责任。 二是注重实效。评估认定以结果性评估为主，即以县域内义务教育学校校际间差距的评估为重点。同时，评估政府推进义务教育均衡发展的工作情况，促进县级政府积极均衡配置义务教育学校资源。 三是积极回应社会关切。把行政性评估与广大群众的实际感受结合起来，将公众评价作为评估的重要参考。努力缩小校际间差距，促进教育公平，回应社会关切。 六、义务教育均衡发展评估的依据是什么？ 1．法律依据：2006年6月修订并于2006年9月1日开始实施的《中华人民共和国义务教育法》是义务教育均衡发展工作的法律依据。 2．指标数据认定依据：根据《自治区推进义务教育均衡发展改革试点方案》和《自治区义务教育学校办学基本标准（试行）》文件认定。 七、义务教育均衡发展认定的主要内容和标准是什么？ 义务教育均衡发展督导评估的主要内容可以概括为：一个门槛、二项内容、一个参考。 一个门槛（基本办学标准评估）。在对一个县进行评估认定前，要对其所辖义务教育阶段学校是否达到本省基本办学标准进行评估。达到这一条件的县，才有资格接受均衡督导评估认定。 二项内容（均衡督导评估认定的核心内容）。一是对县域义务教育校际间差异评估。以“生均教学及辅助用房面积、生均体育运动场馆面积、生均教学仪器设备值、每百名学生拥有计算机台数、生均图书册数、师生比、生均高于规定学历教师数、生均中级及以上专业技术职务教师数”8项指标来分别计算小学、初中综合差异系数。达到基本均衡评估的标准为：小学综合差异系数低于0.65，初中综合差异系数低于0.55。二是对县级政府推进义务教育均衡发展工作的评估。主要是通过“组织领导、机会均等、经费保障、师资配置、管理与质量”五个方面的21项指标来进行，每个指标赋一定分值，总分为100分；达到85分以上的县方可视为达到此项评估的要求。 一个参考。指公众对本县义务教育均衡发展状况的满意度，作为评估、认定一个县是否实现基本均衡的重要参考依据。满意度达85%以上为满意。 八、我县义务教育均衡发展评估认定包括哪些类型学校？ 包括县域内的小学、初中、九年一贯制学校、完全中学的初中部（不含小学教学点、特殊教育学校、职业学校、民办学校）。　　 九、义务教育基本均衡督导评估认定的程序有哪些？ 义务教育均衡发展督导评估的程序，主要采取自下而上的方式进行，即县级自评、市级复核、省级评估、国家认定。具体实施：县级自评达到要求的，报市级复核后，向省级提出评估申请。省级教育督导机构对申请评估的县进行督导评估，评估前向社会公告，评估结果向社会公示，通过省级督导评估的县，由省将有关材料报送国务院教育督导委员会办公室，申请认定。国务院教育督导委员会办公室对省报送的申请认定义务教育发展基本均衡县（市