2015年华南师范大学行政管理考研笔记十(公共管理学)、考研参考书及考试科目、考研复试线、考研经验2015年华南师范大学行政管理考研笔记十(公共管理学)、考研参考书及考试科目、考研复试线、考研经验.pdfVIP

华南师范大学行政管理考研笔记十（公共管理学）、考研参考书及考试科目、考 研复试线、考研经验 黎民公共管理学考研笔记 第十讲 公共物品管理 学习要点： ·公共物品的涵义、特性、类型 ·判别公共物品的步骤 ·公共物品供给的特点 ·公共物品有效供给的条件 ·混合物品的特点、供给 ·官僚主义与公共物品的供给 ·政府提供公共物品的两种方式 第一节 公共物品的涵义与类型 一、公共物品的涵义 公共物品（Public goods）是相对那些可以划分为企业或个人消费单元的基本生活或生产资料等私人产 品（Private goods）而言的共享性物质产品和服务项目。 以消费模式为标准，公共物品和私人物品的区别如表 10-1 所示： 表 10-1 公共物品与私人物品的消费模式比较 公共物品 私人物品 相对难以衡量产品的质和量 相对容易衡量产品的质和量 同时由许多人共同消费 一般只能由单个人消费 难以排除不付费的人 可以排除不付费的消费者 不存在个人选择消费与不消费 存在个人选择消费与不消费 一般没有个性化消费内容 消费内容大量存在个性化特征 付费与消费关系不密切 付费与消费关系密切 可以用行政程序调节消费 一般不能用行政程序调节消费 萨缪尔森的定义：纯粹的公共物品指的是这样的物品或劳动，即每个人消费这种物品或劳务不会导致 别人对该种物品或劳务消费的减少。他还用数学公式对纯粹的私人产品和纯粹的公共物品加以严??的区别： （1） 私人产品 n X ? ? X i i?1 即某一商品的总量（X）等于每一个消费者所拥有或消费的该商品数量 (X i ) 的总和，这也就是说私人 产品是能够在消费者之间分割的。 （2） 公共物品 X ? X i 即对于任何一个消费者来说，他个人消费所支配的公共物品数量 (X i ) 实际上是该公共物品的总量（X）， 这也就是说公共物品在消费者之间是不能分割的。 二、公共物