河南省=高标准基本农田设实施方案(编制要点)河南省=高标准基本农田建设实施方案(编制要点).pptVIP

高标准基本农田建设年度实施方案编制要点;主 要 内 容;一、编制目的;二、编制依据;二、编制依据;实施方案主要内容应分析本辖区基本农田现状，明确高标准基本农田建设年度任务，以提出资金估算和筹措方案，并政策制度、组织管理、队伍机构等各项保障措施。实施方案基本框架如下： （一）基本农田现状 （二）主要建设任务或年度任务 （三）建设内容 （四）资金估算 （五）保障措施 （六）附件和附表;四、编制要求;;国土资源部门编制实施方案前应开展相关基础调查工作，在掌握全辖区基本农田数量、质量等现状资料上，按照规定框架要求开展编制工作。 （一）基本农田现状 1.对区域内耕地与基本农田比例、基本农田面积、基本农田质量等级及区域分布情况进行说明，并对基本农田的基础设施状况进行评价。对基本农田保护示范区、高标准基本农田建设示范县的基本农田状况应重点进行说明。 2.对截止2011年底本辖区的土地整治建设情况进行分析。主要是对已竣工验收项目的总个数、整治规模、建设高标准基本农田面积、新增耕地面积、投资金额及信息报备等进行说明。 3.在开展调查统计、将2011年底前的已验收整治规模进行扣除基础上，按照“基本高标准条件”、稍加改造”和“需要全面整治”等三类不同情况，说明各类高标准基本农田的建设潜力和区域分布。;（二）主要建设任务 1．指导思想和原则。实施方案要贯彻落实国务院第164次常务会议精神，按照《全国土地整治规划（2011－2015年）》、 《河南省土地整治规划（2011－2015年）》的要求，从明确思路、完善制度、创新机制、突出重点等方面出发，确定本辖区高标准基本农田建设指导思想和指导原则。 2.目标任务。按照2012年高标准基本农田建设计划，分解落实高标准基本农田的建设任务，提出高标准基本农田示范县及建设任务、万亩以上连片高标准基本农田建设数量及其他相关建设目标。;（三）建设内容 1.对“基本具备高标准条件”、稍加改造”和“需要全面整治”等各类基本农田情况，按照“先易后难、分类实施”的原则，确定各类高标准基本农田建设的规模、布局、内容、标准、实施步骤、实施期限等，分别进行说明。 2.对在建及拟安排的土地整治重大工程、示范建设以及高标准基本农田建设示范县等任务安排情况进行说明。 3.对在建及拟安排的其他土地整治项目任务安排情况进行说明。 4.对其他部门在建及拟按排的有关项目预计能够达到高标准基本农田情况进行说明。 5.对地方政府组织农民或使用者开展整治预计能够达到高标准基本农田标准情况进行说明。;（四）资金估算 1.投资估算。根据确定的建设任务，按照“基本具备高标准条件”、稍加改造”和“需要全面整治”等不同类型的建设规、建设内容和建设标准，分别测算相应的投资强度，结合计划开展的基础建设工作所需经费，测算全辖区高标准基本农田建设年度投资估算。 2.资金筹措。按照以新增建设用地土地有偿使用费和土地出让金中用于农业土地开发等土地整治专项资金为主，积极引导和聚合相关涉农资金共同投入的要求，对年度建设资金来源和筹措方式等进行说明。 ;（五）保障措施 1. 加强组织领导。 2. 统筹按排建设资金。 3. 做好相关基础工作。 4．加强高标准基本农田建后管护。 5. 适 时上图入库。 6．加强监督和考核。 7．严格执行有关规定。 8. 加强宣传引导。;（六）附件和附表 1.方案编制说明。对方案编制过程、目标依据、投资测算标准、实施建设方法步骤及其他需要说明的事项等进行必要的说明。 2．相关附表。根据需要编制相关附表。;（一）准备工作。各级国土资源部门应尽快组建实施方案编制工作组，明确指导思想与工作任务，开展基础，收集相关资料，并落实工作经费。 （二）开展认证。编制完成实施方案草案，由同级国土资源部门组织对草案进行论证，经修改完善后形成正式方案。 （三）审核上报。正式方案经同级人民政府批准同意后报送上级国土资源部门，并作为省级部门最终确定各级高标准基本农田任务的依据。; 各级高标准基本农田实施方案编制成果应包括： 1.实施方案文本（包括附件和附表等）； 2.高标准基本农田建设分布图 3.其他。;谢 谢！敬请多提宝贵意见。