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 PAGE \* MERGEFORMAT 91 法律知识竞赛题库(案例分析题一) （共100题） 一、2008年9月20日，A县B企业向相邻的C县烟草专卖局提出办理烟草专卖零售许可证的申请。 C县烟草专卖局当即作出了不予受理的决定？问： 1.C县烟草专卖局这样做是否正确？ 2.烟草专卖行政主管部门对办理烟草专卖零售许可证的形式审查主要应包括哪些内容？ 3.烟草专卖行政主管部门作出受理决定时应遵循什么要求？ 答： 1.C县烟草专卖局当即作出不予受理的决定是正确的。烟草专卖行政主管部门接到申请后，经过对申请材料的形式审查，应当对申请人提出的申请作出不受理、受理或不予受理的决定。A县B企业向C县烟草专卖局提出办理烟草专卖零售许可证的申请，不属于C县烟草专卖局法定职权，因此，C县烟草专卖局应当即时作出不予受理的决定，并告知申请人向有关行政机关申请。 2.形式审查主要是审查下列内容：（1）申请事项是否属于依法需要取得行政许可的事项；（2）申请事项是否属于本级烟草专卖行政主管部门管辖；（3）申请人是否按照法律、法规和规章的规定提交了符合规定数量、种类的申请材料；（4）申请人提供的行政许可申请材料是否符合规定要求的格式；（5）其他事项，如审查申请人提供的申请材料中是否存在明显的计算、书写错误等问题。 3.烟草专卖行政主管部门作出受理决定时应遵循下列要求：（1）期限要求。《行政许可法》对行政机关一次性告知申请人补正申请材料期限、行政许可审批期限等都进行了明确规定。（2）形式要求。行政许可行为为要式法律行为，所有环节都必须有相应文书予以证明，即必须出具相应法律文书。因此，无论烟草专卖行政主管部门作出准予受理或不予受理的决定，都应当出具加盖本行政机关行政许可专用章和注明日期的书面凭证。 二、B县烟草专卖局在2008年4月8日受理了王某的申请。2008年4月7日，个体工商户李某向B县烟草专卖局提出办理烟草专卖零售许可证的申请，因申请材料不齐全，李某于4月9日补齐全部申请材料，同日，B县烟草专卖局受理了李某提交的办证申请。王某与李某两名申请人因合理布局所限，只能给予其中一人行政许可?? 请问： 1.B县烟草专卖局应当如何处理？ 2.B县烟草专卖局在受理王某的申请后，在规定期限内未能作出许可决定。烟草专卖局应当怎样处理？ 答： 1.根据有关规定，两个或两个以上申请人的申请因合理布局所限，无法都给予行政许可的，应当根据受理的先后顺序作出是否准予许可的决定。结合本案，B县烟草专卖局4月8日受理王某的申请，4月9日受理李某的申请。受理先后顺序为王某在先，因此，B县烟草专卖局应当对王某作出准予许可的决定，对李某应当作出不予许可的决定。 2.根据《烟草专卖许可证管理办法》的规定，对于不能在受理之日起20日内作出决定的，应遵循下列程序延长审查期限：（1）将无法按期审查完结的理由报本烟草专卖局负责人，经专卖局负责人批准后，可以延长10日作出决定；（2）将延期理由告知申请人。 三、2008年8月3日，某县烟草专卖局根据群众举报，在吴某经营场所内查获了其销售的假冒盖红梅2件，同时查获了账册一本。该县局执法人员深入吴某经营场所后面的房间，在房间内搜出了假冒盖红梅4件。8月4日，该县局执法人员根据账册里的记录，发现了与吴某有业务来往的张某、范某等的姓名和联系方式，为了及早破案，扩大战果，执法人员赶到移动公司调查了吴某与张某、范某的通讯记录，并赶到了银行调查了吴某与张某、范某的资金来往记录。 1.该县烟草专卖局是否有权限检查吴某房间？ 2.对查获的账册，该县烟草专卖局有哪方面的调查取证权限？ 3.该县烟草专卖局是否有权限对吴某与张某、范某的通讯记录，以及吴某与张某、范某的资金来往记录进行调查？如果是与公安机关一同调查的呢？ 答： 1.没有权力，因为烟草专卖局只能检查违法案件当事人的经营场所，房间不属于经营场所。 2.对账册，可以查阅和复制。 3.没有权限，如果与公安机关一同调查也没有权限。因为相关法律规定，除因国家安全或追查刑事犯罪的需要和法律另有规定外，不得查询任何人的通讯记录和资金往来记录。本案中查获的盖红梅远没有达到追刑的标准。 四、某县烟草专卖局在查办一个无证运输烟草专卖品的案件过程中，收集到了以下的证据：烟叶25吨，运输车辆一辆，当事人李某的陈述，现场拍照的相片、检测报告以及估价报告等。 1.简述对上述收集到证据的固定、保全要点。 2.由于该案涉嫌犯罪，该县烟草专卖局拟将案件移送当地公安机关，则在证据移交过程中需要注意什么问题？ 答： 1.对烟叶，可开具先行登记保存清单，由于易腐烂变质，在拍照、录像、制作笔录后，依法依程序拍卖处理。对运输车辆，可拍照、录像。对当事人的陈述，应及时制作询问笔录。现场拍照的相片、检测报告以及估价报告等，应当钉入卷宗，永久保