找准结合点推进和谐新农村建设—云浮市在全省先进性教育活动试点工作座谈会上的经验材料 (2).docVIP

PAGE  PAGE 7 广东省第三批先进性教育活动试点工作座谈会材料 找准结合点 推进和谐新农村建设 --云浮市在全省先进性教育活动试点工作座谈会上的经验材料 中共云浮市委 我市从7月份开始，在全市选取了10个有代表性的农村党支部作为先行点，超前谋划，先行一步，与第二批先进性教育活动同步规划、同步指导、同步推进，有效地探索了开展第三批先进性教育活动的经验。三个多月来，农村先行点教育活动按照市委“出成果、出经验、出典型”的目标要求，认真找准教育活动与建设和谐新农村的结合点，精心组织、周密部署、扎实推进，取得了预期效果。 一、抓班子带队伍，强化建设和谐新农村的组织基础 实施固本强基两年多来，我市通过着力抓好素质工程、造血工程、凝聚工程、党心工程的建设，使农村基层党组织普遍实现了“六个有”（干事有为、理事有章、办公有楼、干部有酬、办事有钱、民企有党），为开展先进性教育活动打下了良好的基础。但是，参加教育活动试点工作的10个村，仍然存在班子战斗力偏弱、党员综合素质偏低、带领群众致富能力不强等问题。为此，我们在教育活动中，坚持以提高班子战斗力和党员带动力为切入点，通过抓班子带队伍，强化村级党组织的建设，为建设和谐新农村提供组织保证。 （一）分类施教，提高班子和党员队伍素质。对老党员重关心，对贫困党员重帮助，对致富能手重引导，对流动党员重管理，对年轻党员重培养，对后进党员重转化，对班子成员重提高，使党员的学习成果体现在带头致富、带领群众致富、帮扶困难群众、推进三个文明建设等具体工作中。通过深入开展争当“富民强村带头人”等活动，强化村党支委和党员骨干的执政能力、服务能力和发展能力。通过组织党员到田间地头和养殖场上党课、过党日，让一些先富起来的党员谈致富的经验体会、谈带领群众致富的设想等形式活泼的学习活动，让党员教育党员，提高教育活动的吸引力、感染力。罗定市、郁南县、云安县的先行点还以举办专题文艺晚会、开展农村实用技术培训、结对帮扶、助学解困等活动，让党员在实践活动中提高自身素养、实现自身价值。目前，全市先行点应参学党员512名，实际参学党员493名，参学率为96.28%。 （二）搭建平台，有效发挥党员表率作用。积极推广外出党员挂任村党支部副书记的创新做法，广泛开展“双培双带”工程、党员示范岗、争当时代先锋等形式多样的活动，让广大党员在实践中找到发挥作用的平台，不断拓展发挥作用的有效途径。云城区云楼村针对党员难管理、难发挥作用的实际，为党员设置了参政议政、政策宣传、科技示范、民事调解、治安联防、信息传递、农产品销售等7项具体职责，每项职责由若干党员承担，较好地畅通党员发挥作用渠道。郁南县万洞村围绕去年张德江书记视察该村时提出创建小康示范村的目标，引导全体党员争当“学习型、服务型、致富型、文明型”党员，丰富党员联系村务和群众的内容。罗定市先行点在党员队伍中开展“五个一”示范活动，即佩戴好一个徽章、建设好一个责任区、树好一批典型、联系好一户困难户、办好一件实事。通过在教育活动中搭好平台，党员服务群众的意识得到明显增强，改变了过去党员有作用无处发挥的情况。有了平台与载体，每个党员都自觉想着如何发挥表率作用、树好形象，进而形成一种比、学、赶、帮、超的新现象，增强了党组织的凝聚力与向心力。群众看到入党有奔头、有作为，纷纷向党组织靠拢。据统计，在教育活动期间，10个先行点共有20多名优秀青年农民向党组织递交了入党申请。 （三）健全制度，积极探索保持先进性的长效机制。根据“两委”换届后的实际情况，各先行点制订了新一届村“两委”三年任期目标，进一步建立完善了村民自治章程、村规民约和以民主选举、民主决策、民主管理、民主监督为主要内容的村民自治制度，不断提高农村的自治能力。在学习制度上，进一步完善党支部的“三会一课”制度，建立党员夜访群众、党员交心谈心等制度，使党员学习经常化、自觉化。 二、抓经济促发展，夯实建设和谐新农村的物质基础 农村经济的发展，是建设和谐新农村的物质前提，也是先进性教育取得实效的具体体现。10个先行点经济发展、农民收入参差不齐，如何实现“两不误、两促进”是我们工作的主要着力点。按照“围绕发展抓教育，抓好教育促发展”的工作思路，各先行点紧密结合本地实际，大力发展农村特色经济，壮大村级集体实力，努力增加农民收入，并取得了较好效果。 一方面，努力探索有效模式，发展壮大村级集体经济。结合山区实际，积极实践资源型、服务型、种植型、养殖型、流通型、“公司+农户”基地型、商铺租赁型、兴办自来水厂、有线电视等公益福利型等多种模式，不断壮大村级集体经济实力，发展农村经济。如罗定市大旁村支书在外出送学活动中，敏锐地捕捉到外出党员提供的信息，成功引资开办一家绣花厂，并已于近期正式投产，可