洛阳城市轨道交通工程社会效益分析洛阳城市轨道交通工程社会效益分析.doc

洛阳城市轨道交通工程社会效益分析 摘要:? 随着我国城镇化进程的推进和大型城市的发展，城市轨道交通建设日益受到中央和地方各级政府的重视，并得到快速发展。由于项目投资巨大，错误的决策将带来难以挽回的损失。同时城市经济的发展要求建设一定规模的城市轨道交通来解决交通拥挤、环境污染、土地消耗等问题。因此,对于城市轨道交通的效益分析有着重要的意义。本文以洛阳城市轨道交通工程为例提出了城市轨道交通效益分析的重要性，对城市轨道交通的效益组成进行了划分，并对社会效益进行研究，给出了社会效益的组成和各组成部分的说明以及其重要的指标，提出综合指数的概念，为城市轨道交通效益的评价提供了方法。? 关键词:洛阳城市轨道交通??，社会效益分析， 经济发展，能源 ? 当前，随着我国社会经济的迅速发展，人口和车辆增长迅猛，城市日益拥挤，城市交通在城市的发展中越来越重要。城市轨道交通作为一种公共交通工具，虽然其昂贵的成本会给政府及运营企业带来较重的负担，但从社会角度看，它是带有公益性质的基础设施，给社会带来的好处是显而易见的。轨道交通建成后可以改善城市的交通状况，促进城市合理布局，在给乘客带来巨大方便的同时，还能促进沿线土地增值和商业开发，也能节约城市用地和减少环境污染[1]。专家提出以公交体系发展引导城市发展(Transit-Oriented?Development,TOD)是缓解?中国?大城市交通问题的主要策略之一，而基于轨道交通的TOD模式是成熟和理想的模式，因此，轨道交通的建设有利于加快城市公交体系建立的步伐。为了更直观地认识城市轨道交通的社会效益，有必要对其进行综合评价。根据建设项目社会效益评价指标体系设置的原则和社会效益评价涉及的?内容?，结合轨道交通的特点可以将其社会效益的内容归纳为社会环境效益、社会经济效益、?自然?环境效益三个方面，并对这些方面的影响因素进行综合，建立了轨道交通建设项目社会效益的评价指标体系。在上述指标体系中，各指标之间有所交叉，但各自反映的侧重点不同，对于这些指标的分析将采用定性与定量的结合，能定量的尽量定量?计算?，不能定量的指标则用定性分析。? 洛阳轨道交通是中国河南省洛阳市计划中的轨道交通系统。总体规划由4条轨道交通线路组成，根据洛阳市轨道交通建设规划，1号线计划于2014年开工，2号线于2019年开工，两条线路建设周期均为5年，分别于2019年、2024年建成。据相关报道目前，1号线、2号线的建设规划已编制完成，并上报河南省发改委审核，待其审核通过后，整体规划将上报国家发改委，并与国家住建部联合审查，最终再上报给国务院。相关负责人说，洛阳轨道交通建设还涉及文物保护评估、地下环境评估、土地利用评审等环节，这些都将制约其工程进度。?洛阳未来将建4条地铁轨道[2]?，其大概状况如下： ????1号线全长22.97公里，其中高架线路长1.40公里，过渡段长0.47公里，地下线长17.45公里。线路起点谷水西、终点瀍东车辆段。?共设站点19座。其中，高架1座，谷水西站，其余均为地下站18座。全线设3处换乘站，在牡丹广场站与3号线换乘，在解放路站与2号线换乘，在金业路站与4号线换乘。?2号线全长23.55公里，其中高架线路长4.6公里，过渡段长0.4公里，地下线长18.55公里。线路起点杨冢车辆段（含1号线停车场）、终点刘富村停车场。??全线共设站点19个，其中，高架站4座，分别是寨坪村站、衡山路站、下沟村和华山北路站；其余15座为地下站。站间最小间距为0.815公里（洛阳火车站至健康东路），最大间距为2.02公里（寨坪村站至衡山路站），平均站间距为1.28公里换乘站4座，分别是华山北路站、解放路站、开元大道站和龙门大道站，其培训中心与1号线共享。??根据规划，3号线起点位于新规划的310国道与华山路交叉口，沿华山路向南到中州西路，之后沿中州西路向东到太原路，经牡丹广场、南昌路、河洛路，然后从瀛洲大桥侧面穿越洛河，经开元大道向东进入伊滨区（终点），全长31.2公里。??4号线起点位于现310国道与洛孟公路交叉口，沿洛孟公路向南，穿越陇海铁路到洛阳东站，之后经环城北路、环城西路、金业路，从洛阳桥侧面穿越洛河到龙门大道，沿龙门大道一直到龙门石窟，全长17.4公里。? 作为项目评价的组成部分，城市轨道交通的社会效益分析越来越重要，同时也是项目可行性研究中不可缺少的[3]，分析研究城市轨道交通的社会效益的意义如下：? （1）从轨道交通项目对社会经济的整体贡献出发，来分析其社会效益，具有一定的客观性，其分析结果具有一定的可接受性。让社会各阶层都充分认识到城市轨道交通给为城市所做出的贡献，改变人们心目中投资城市轨道交通只会亏损的片面观念。? （2）作为政府部门和投资者理性投资决策的依据。城市轨道交通项目的社会效益分析可以为城市轨道交通的系