基于国际贸易角度的生态文明建设研究.docVIP

“给自然留下更多修复空间，给农业留下更多良田，给子孙后代留下天蓝、地绿、水净的美好家园。”党代会报告中少见的这种动情的叙述方式着实令人动容，也体现了对待自然的基本态度。改造自然、战胜自然曾经是家喻户晓的口号，然而发展中日益显现的问题使我们明白了，人定胜天只是一句豪迈口号，要生存，必须保护自然。我们强调，不仅要保护自然，还要尊重自然，我们更急切地希望修复遭到破坏的自然。过去，我们对自然占用太多，破坏得太重，而现在，我们需要给自然以修复、疗伤的机会。党的十八大报告提出，必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，而且要坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针。 生态文明是可持续发展的支点，是涵盖物质文明和精神文明的价值观。对外贸易作为经济增长的发动机，其可持续发展是实现生态文明的重要途径和有效手段。但从可持续发展的角度看，我国的对外贸易还存在着与生态文明相背离的许多问题，面临着机遇和挑战。 　一、现阶段我国对外贸易与生态文明理念相背离的主要表现?　　改革开放以来，我国对外贸易保持快速增长。2013年，我国进出口总额从1979年的293.3亿美元增加到21738.3亿美元。并且随着科学发展观、生态文明观等一系列可持续发展战略理念的提出和实践，赋予了我国外贸迅速发展前所未有的机遇，但对外贸易与生态文明之间的摩擦与冲突却有不断加剧之势。?　　1.出口方面?　　(1)出口产品技术水平低，对生态环境破坏大。我国出口的产品多为资源、劳动密集型产品，生产能耗比较大，使原本稀缺的资源更加稀缺，产生巨大的外部不经济，致使我国局部地区自然资源锐减、生态环境严重恶化。我国钨、锡、锑、稀土及其他稀有金属的出口导致了这些矿产资源的乱挖滥采；石材的出口造成景观的破坏和水土的流失；羊绒出口量的扩大导致过度放牧和生态恶化；发菜、山野菜、药材等野生植物出口加速了草原沙化。并且资源密集型产业在投入产出比例低、经济效益差的情况下高速增长，实际上带来了严重的浪费和污染，破坏了可持续发展。?　　(2)出口市场过于集中，受环境壁垒限制大。我国出口商品50%以上运往美国、欧盟和日本。而这些国家的环保标准和法规是世界上最严格、最系统的，它们要求产品的进口标准大都是我国产品在短期内难以达到的环境技术标准。中国出口产品每年因遭受各国“绿色壁垒”封杀造成的损失就高达2000亿美元，仅发达国家实行的认证制度一项就使我国每年蒙受40亿美元的损失。?　　(3)出口商品竞争力弱，受环保因素影响大。受绿色壁垒、技术壁垒限制，产品从生产到销售乃至报废处理的各个环节，都要求运用环境生态科学的原理，形成一个完整的无污染的环境管理体系。要在产品中加入环保的因素，以及为达到进口国的环保标准而在产品中增加各种测试、检验、认证等费用都会使出口成本加大，丧失低廉的成本优势，使我国产品出口竞争力下降。?　　2.进口方面?　　(1)对能源和原材料的需求不断上升，导致环境污染。随着经济的发展，我国的能源和原材料进口不断增加，2007年我国石油进口近2亿吨，铁矿石进口3.83亿吨。而大量进口作为生产投入品的铁矿砂、化工原料、原油等产品无一不是高消耗、高污染的，加剧了生态环境的承受能力。并且初级产品的进口由于我国环保检验措施不到位，从国外带进了一些病虫害和传染病，污染了生态环境。我国曾一度进口数量较大的象牙、犀牛角、虎骨、豹骨、熊胆等野生动物制品，破坏了对珍稀濒危物种的保护。?　　(2)外国投资者将一些高污染、高能耗产业转移到我国，加剧生态危机。改革开放初期，发达国家为逃避本国较严的环保法规，将国内禁止或需支付高昂环境成本的污染严重的技术与产业转移到我国境内，带来了大量的生产污染和消费污染。更为严重的是，少数不法分子为牟取暴力从外国非法进口大量“洋垃圾”，如旧服装、旧磁带等生活垃圾，废旧船舶、汽车、轮船等工业垃圾，加剧了生态环境危机。?　　　　三、生态文明理念下实现我国对外贸易可持续发展的对策?　　1.逐步实现环境成本内部化，发展循环经济?　　首先，要用生态学来引导对外贸易发展。要在生态文明理念的指引下，以实现能源资源节约和环境保护为前提来发展对外贸易。其次，要通过政策引导循环经济的发展。通过环境立法，建立一套科学的环保制度，制定完善有利于对外开放和环境保护协调发展的政策法规，并在此基础上加强执法和监督能力，建立贸易与环境的有效协调机制。要借鉴国际通行做法，结合我国立法实践加强清洁生产立法的研究，如确立清洁产品的范围，清洁生产的原则，对清洁生产企业给予财政、税收的扶持及制定清洁生产推广规划、建立清洁生产信息系统、制定有利于清洁生产的经济技术政策，开展清洁生产的宣传教育等。还要制定相关的鼓励政策，注重唤起公众环保意识，将观念的改变作为可持续发展进程中的重要一环。再次，要利用经济手段，形成循