2013年我国的货币政策评价.docVIP

2013年 我国货币政策评价 班 2013年我国货币政策评价 一、货币政策的背景 （1）世界经济金融形势 2012 年以来，世界经济继续处在深度转型调整期。美国经济温和复苏，财政整顿进展缓慢。欧债危机形势得到缓解，但对实体经济的影响日益加深。受外需萎缩和国内消费需求不足影响，日本经济下滑。大部分新兴经济体增长势头放缓，面临的不确定性因素增加。受全球经济复苏曲折缓慢、欧债危机前景不明、主要经济体量化宽松措施频出及国际地缘政治冲突等因素的交替影响，国际金融市场波动较大。 2012 年主要发达经济体为了从金融危机的影响中快速恢复过来，均加大了宽松货币政策力度。受外部经济不确定性增加、自身经济普遍放缓影响，多数新兴经济体货币政策也趋于宽松。全球经济增长前景存在较大不确定性，预计2013 年仍将保持低速增长。国际货币基金组织在2013 年1 月更新的《世界经济展望》中，将2013 年的全球经济增长率下调至3.5%。其中，美国经济增速下调至2.0%；欧元区经济将萎缩0.2%；日本经济增长1.2%；新兴经济体增速下调至5.5%。 （2）中国宏观经济运行 2012 年，中国经济发展呈现稳中有进的良好态势。消费需求稳定，固定资产投资较快增长。农业生产形势良好，工业生产缓中趋稳。物价涨幅总体回落，就业形势基本稳定。国际收支更趋平衡，资本和金融项目自亚洲金融危机以来首次出现年度逆差。全年实现国内生产总值（GDP）51.9 万亿元，按可比价格计算，同比增长7.8%，增速比上年低1.5 个百分点。全年CPI 上涨2.6%，比上年低2.8 个百分点；贸易顺差为2311 亿美元。 2012 年，城镇居民家庭人均可支配收入2.5 万元，比上年增长12.6%，扣除价格因素，实际增长9.6%；农村居民人均纯收入7917 元，比上年增长13.5%，扣除价格因素，实际增长10.7%。全国城镇储户问卷调查结果显示，居民当期收入感受指数为51.8%，较上季提高1.6 个百分点。居民消费意愿较强，倾向于“更多消费”的居民占比为19.4%，较年初提高1.9 个百分点。社会消费品零售总额为20.7 万亿元，比上年增长14.3%，扣除价格因素后，实际增长12.1%。分城乡看，城镇消费品零售额17.9 万亿元，比上年增长14.3%；乡村消费品零售额2.8万亿元，比上年增长14.5%。固定资产投资平稳较快增长。2012 年，固定资产投资（不含农户）完成36.5 万亿元，比上年增长20.6%；扣除价格因素，实际增41长19.3%。总消费需求回升，投资平稳较快增长，出口增速回落，城乡居民收入较快增长。 外需疲弱，出口增速回落。2012 年，进出口总额3.9 万亿美元，同比增长6.2%；出口2.0 万亿美元，同比增长7.9%，增速比上年回落12.4 个百分点；进口1.8 万亿美元，同比增长4.3%。 随着国内经济增长有所放缓和稳健货币政策效果进一步显现，主要价格指标延续了回落走势。9 月份以后，经济缓中趋稳势头进一步明显，主要价格指标有所回升。居民消费价格同比涨幅低于上年，年末有所回升。2012 年CPI同比上涨2.6%，涨幅比上年回落2.8 个百分点。各季度同比涨幅分别为3.8%、2.9%、1.9%和2.1%。物价涨幅得到有效控制，回落至目标区间。 2012 年，全国公共财政收入11.7 万亿元，比上年增长12.8%，增速比上年低12.2 个百分点；全国公共财政支出12.6 万亿元，比上年增长15.1%，增速比上年低6.5 个百分点。收支相抵，支出大于收入8502 亿元。从财政收入结构看，2012 年税收收入为10.1 万亿元，比上年增长12.1%，增速比上年低10.5 个百分点。收入增幅明显回落，主要是受经济增长放缓、企业效益下滑以及结构性减税政策等因素影响。 （3）中国宏观经济展望 中国经济持续增长的动力依然较强，在宏观政策的协调配合下，有望继续保持平稳较快发展的基本态势。从全球经济看，虽存在诸多不确定因素，但总体看全球经济有可能继续缓慢复苏。从国内情况看，推动内需增长的积极因素也在增多。2012 年城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入实际增速均超过GDP 增速。随着促进消费增长的政策力度逐步增大，收入分配改革推进，居民收入增速有望较快增长，结构逐步改善。消费在拉动经济增长中的作用会趋于增大。中国人民银行2012 年第四季度储户问卷调查显示，居民未来收入信心指数较上季提高2.5 个百分点，倾向于更多消费的居民占比上升，消费意愿增强。 全球经济复苏步伐缓慢，部分经济体债务负担沉重，“紧财政、宽货币”或成主要发达经济体长期政策选择，加之贸易投资保护主义抬头，新兴经济体面临来自贸易、金融等多方面的挑战。从国内情况看，近期投资回升尚主要依靠