网格化管理在社区建设中的影响—开题报告1.docVIP

PAGE   PAGE 7 一、文献综述 1 国内外研究现状 近年来，在全球范围内兴起一种新的信息技术——网格技术[1]。网格（HYPERLINK /view/1760367.htmGrid）源于电力网格(Power Grid)，而且“网格”与“电力网格”有许多共同之处，例如HYPERLINK /view/3314.htm计算机网和电力网都是纵横交错，电力网格能通过高压线路把分散在各地的发电站连接在一起，用户只需插上插头、打开开关就能用电，一点都不需要关心电能是从哪个电站送来的，也不需要知道是水力电、火力电还是核能电[2]。网格的最终目的是通过它把把分布在HYPERLINK /view/1706.htm因特网上数以亿计的HYPERLINK /view/3314.htm计算机、HYPERLINK /view/87697.htm存储器、贵重设备、HYPERLINK /view/1088.htm数据库等结合起来，形成一个虚拟的、空前强大的超级HYPERLINK /view/3314.htm计算机，满足不断增长的计算、存储需求，并使信息世界成为一个有机的整体，消除“资源孤岛”和“信息孤岛”，最终实现在这个虚拟环境下共享资源和协同合作[3]。网格HYPERLINK /view/1188494.htm体系结构赋予网格各种优势特征，许多专家提出若干种合理的网格HYPERLINK /view/1188494.htm体系结构，包括HYPERLINK /view/20049.htm网格计算协议体系结构（Grid Protocol Architecture，GPA）、计算HYPERLINK /view/20838.htm经济网格体系结构（GRACE）HYPERLINK /view/96500.htm模型和HYPERLINK /view/1151990.htmOGSA（Open Grid Services Architecture）[4]。OGSA被誉为下一代的网格体系结构，包括两大关键技术即网格技术和Web Service 技术，正在逐步探索如何在社会化生活、管理、工作应用[5]。 城市网格化依托统一的城市管理以及数字化的平台，将城市管理辖区按照一定的标准划分成为单元网格,是管??的一次革命和创新[6]。通过加强对单元网格的部件和事件巡查，建立一种监督和处置互相分离的形式[7]。对于政府来说的主要优势是政府能够主动发现，及时处理，加强政府对城市的管理能力和处理速度，将HYPERLINK /view/647077.htm问题解决在居民投诉之前[8]。城市化网格首先将过去被动应对问题的管理模式转变为主动发现问题和解决问题；第二，它是管理手段数字化，这主要体现在管理对象、过程和评价的数字化上，保证管理的敏捷、精确和高效；第三，它是科学封闭的管理机制，不仅具有一整套规范统一的管理标准和流程，而且发现、立案、派遣、结案四个步骤形成一个闭环，从而提升管理的能力和水平[9]。正是因为这些功能，可以将过去传统、被动、定性和分散的管理，转变为今天现代、主动、定量和系统的管理[10]。简单的讲：城市网格化管理是运用数字化、信息化手段，以街道、社区、网格为区域范围，以事件为管理内容，以处置单位为责任人，通过城市网格化管理信息平台，实现市区联动、资源共享的一种城市管理新模式[11]。 发达国家并没有提出社区网格化的概念，但是已经通过计算机技术、遥感技术、全球定位系统技术、地理信息系统、网络技术等现代科学技术进行现代社区管理。英国政府推出一个游牧项目，是由英国副首相办公室支持的，搭建一个利用移动技术改善公共服务的信息平台，为公民提供公共信息服务或与公民进一步的相互沟通，公民可以通过平板电脑、笔记本和手机等工具进行解决各类问题。伦敦市西敏寺区设置了街道市容监视器，并通过无线联结将图像实施传输到政府监控中心。伦敦市路易区政府还开通了市民反映市容问题的手机彩信投诉，市民发现问题可以用手机拍摄，注明具体地点通过手机短信方式或通过登陆网站发往区政府，区政府处理过程可通过网站实施公布。也可短信将处理结果告知报告人。伦敦市北部几个区联合搞的移动地理信息系统，通过移动技术及地理信息系统的结合，结合PDA掌上电脑终端，实现了环境保护、市容维护的实时管理。这一项目的实施真正实现政府扁平化管理，提供公共服务效率。 目前在我国的许多城市己经正在建立城市网格化管理信息平台，2004 年北京市东城区率先提出网格化城市管理的构想，依托网络信息技术、地理编码技术和移动信息技术，推出全区域、全时段和网格化城市管理解决方案以及与之配套的“网格化城市管理信息平台及应用系统”，创建了“数字化城市管理信息系统”，它