十二五-赣州市政府信息公开.docVIP

赣州市开放型经济发展“十二五”规划 “十二五”时期，是我市实现加快发展、转型发展的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。进一步推动，建设好创业、宜居、平安、生态、幸福赣州是全市人民的共同愿望和神圣使命。“十五”工业园区形成了一批布局集中、主导产业突出、特色鲜明的工业园区。市有个工业园区，其中个国家经济开发区和1个省级园区税金总额占全社会固定资产投资占全市新增就业人数的比重园区工业主营业务收入占全部工业主营业务收入的比重指标项目 “十一五”情况 2005年 2010年 年均增长（%） 全省 全市 全省 全市 全省 全市 实际利用外资（亿美元） 24.23 6.16① 53.61 8.36② 14.7 9.1 5000万元以上内资项目实际进资（亿元） 472.39 103.26 1800177.96 30.7 15.0 外贸进出口总额（亿美元） 40.6 5.08 214.516.30 39.5 26.3 外贸出口总额（亿美元） 24.40 3.82 134.113.10 40.6 28.0 对外直接投资（亿美元） 0.02 0 7.70.07 228.9 — 对外承包工程及劳务合作营业额（亿美元） 2.12 0 11.09 0.539.2 — 工业园区企业增加值（亿元） 429.92309.88 257.89 40.0 35.5 工业园区企业主营业务收入（亿元） 182 9832.72 1112.91 46.3 43.6 工业园区企业税金总额（亿元） 9.70 380.11 42.93 35.0 34.6 本地报关的国际集装箱（个） 37335 129042 11693 28.2 71.4 注：①2005年实际利用外资数据为按老口径统计得到的数据。②2010年实际利用外资数据为按新口径统计得到的数据。 【专栏二】 2008-2010年开放型经济对全市经济增长的贡献情况表 主 要 指 标 单位 2008年 2009年 2010年 增加值 绝对量 亿元 203.46 226.93 293.06 占GDP比重 % 24.4 24.1 26.2 对GDP增长的贡献率 % 41.1 40.5 37.1 固定资产投资 绝对量 亿元 209.08 349.77 438.34 占全社会固定资产投资比重 % 52.3 58.8 56.1 占50万元以上固定资产投资比重 % 56.1 66.0 63.7 提供税收 绝对量 亿元 25.22 24.72 30.14 占财政总收入的比重 % 25.2 22.2 23.5 对财政总收入增长的贡献率 % 17.8 -4.5 31.8 占税收收入的比重 % 29.6 27.1 27.1 对税收增长的贡献率 % 22.9 -8.6 27.2 新增就业人数 绝对量 万人 5.20 5.98 7.82 占全市新增就业人数的比重 % 60.2 45.2 49.6 园区工业主营业务收入 绝对量 亿元 666.37 833.34 1074.81 占全部工业的比重 % 67.2 73.2 84.6 概括说来，当前开放型经济工作的主要矛盾已经不是是否要加快开放型经济发展的矛盾，而是如何推进开放型经济转型升级的矛盾。 从国际形势看，一场世界范围内抢占新兴产业制高点应对后危机时代的战役已经打响，世界经济大竞争、大调整、大洗牌的新时代全面开启，要想在新一轮国际竞争中赢得主动，在未来经济大局中占据有利地位，就必须抢抓后危机时代对转型升级提供的机遇，切实加快转型升级。从国内形势来看，工业化、城镇化仍处在快速发展期，人均收入提高促进消费结构加速升级，转变发展方式的压力进一步加大，体制机制改革进入到攻坚阶段。特别是在当前，经济结构调整、通胀、人民币汇率等压力不断增大，贸易摩擦加剧。很多困难在叠加。从赣州的市情来看，我们整体上处于价值链低端的状况短期内难以改变，虽然大量工业产品出口到国际市场，但更多的还是处在低端和中端，高端的非常少。人口红利逐步消失的同时新的竞争比较优势在短期内也难以形成。以资源性产品价格形成机制为代表的改革推动成本进一步上升。尤其是我市后发展、欠发达的基本市情没有根本改变。我市仍然面临总量扩张和发展质量、发展动力和要素有效供给不足、生态保护和节能减排、提高人民生活水平和民生改善等现实困难。从我们的开放型经济工作来看，也存在一些问题，主要表现在三个方面：第一，认识有偏差，简单式抓开放型经济工作。一些地方简单地把开放型经济工作等同于招商引资。没有充分认识到开放型经济工作是要把各种要素、商品与服务较自由地跨国界、跨地域流动，从而实现最优资源配置和最高经济，招商引资工作只是实现开放型经济工作目的的一个手段。即