国有企业人力资源行政改革中员工培训之有效性研究.PDFVIP

? ? ? ? 澳門大學 社會科學及人文學院 公共行政碩士學位 國有企業人力資源行政改革中 員工培訓之有效性研究 ——「南方電網景洪供電公司」案例分析 學生姓名： 魏 文 君 學生編號：M-A8-6431-7 指導老師：蕭楊輝 教授 此論文之提交是用以部分滿足澳門大學公共行政碩士學位的要求 二零一零年六月? ? ? 聲 明 本人魏文君，僅此聲明，除去在文中清楚標明出處之部份外，全文 均是本人原創之作。並且在此之前，不論部分或全部，並未用於滿 足本校或非本校之任何學位或學歷的論文或報告之內。 學生簽名： 日期： ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 摘??要? ? 本文以國有企業人力資源行政改革為研究對象，以南方電網景洪供電公司為 案例，具體分析國有企業在改革中存在的問題。在文獻分析中，將國有企業人 力資源行政改革之瓶頸歸結為「人員冗餘與人才奇缺並存」之局面。故而在人 員退出機制難以在短時間內建立之現實前提下，員工培訓作為緩解此困境之最 直接也最有效的人力資源管理手段，而成為本文之主要研究對象。? 文章通過文獻研究、案例分析及問卷調查等研究方法，具體研究國有企業人 力資源行政改革中員工培訓之有效性。運用 Kirk? Patrick 的四層評估理論全面評 估案例景洪供電公司員工培訓之有效性，發現其與大多數國有企業一樣存在員 工培訓有效性不足之問題。而後，文章以市場公平競爭論、政企分開理論及人 力資源管理及員工培訓的相關理論為基礎，分別從外部市場、政企關係及內部 培訓機制三方面全面分析問題存在之原因。分析發現，外部公平競爭市場的缺 失讓國有企業改革無法獲取來自市場競爭的充分信息，改革缺乏有效的動力和 明確的目標；國有企業與政府之間仍然存在着政企難分之事實使得國有企業難 以擺脫行政色彩，企業角色不明確，改革步伐受阻；此外，國資委作為行使國 有企業所有權的超級股東，卻尚未在國有企業內建立有效的監管體系，使得國 有企業的各項改革缺乏外部的監督和管制，特別是像員工培訓這樣需要長期的 累積才能取得成效的改革項目，缺乏外部的約束更加難以取得成效。最後，國 有企業內部員工培訓機制的不完善是造成企業員工培訓有效性不足的內因。? 【關鍵詞】國有企業改革，人力資源管理，員工培訓有效性，市場競爭，? 政府行為，員工培訓機制? ? ? 總大綱? 緒論......................................................................................?錯誤!