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Xxxxxxx局第x工程有限公司文件
xxxx二安质〔2010〕75号
关于印发《xxxxxxx第xxx工程有限公司
安全质量事故应急预案》的通知
公司所属各单位:
为认真贯彻落实《生产安全事故应急管理办法》(国家安全监管总局令第17号),结合公司生产安全实际情况,现修订《xxxxxxxxxx工程有限公司安全质量事故应急预案》并印发给你们,请遵照执行。同时,要求各单位按《关于印发〈危险性较大的分部分项工程安全管理办法〉的通知》(建质〔2009〕87号)、《关于贯彻〈生产安全事故应急预案管理办法〉的实施意见》(皖安监办〔2009〕80号)、《关于印发〈二○一○年安全生产目标与监控措施〉的通知》(xxxx二安质〔2010〕1号)等文件的要求,及时组织编制应急预案并论证,按规定上报公司评审和备案。
二○一○年三月四日
中铁上海局第二工程有限公司
安全质量事故应急预案
为认真贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》和公司安全质量规章制度,增强忧患意识,提高自防自救能力,结合全公司在建施工项目实际,特制定本预案。
一、指导思想
“以人为本,预防为主”;以关爱生命为前提,建立快速、有序、有效的应急反应机制,最大限度的减轻事故后果和影响,保障全公司生产经营持续、稳定、健康发展。
二、基本原则
1.坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针。针对施工过程中存在的重大危险源,通过强化日常安全管理,落实各项安全防范措施,查堵各种事故隐患,做到防患于未然。各经理部要紧密结合各自施工生产实际,制定和完善施工应急预案,做好相关应急准备工作。
2.本着“统一领导,统一指挥,紧急处置,快速反应,分级负责,协调一致”的原则。项目经理部根据施工生产实际建立安全质量应急反应机制及分级管理,联动救助的应急救援体系。做到局部利益服从整体利益,关爱生命高于一切,确保施工过程中一旦出现重大事故和险情,能够迅速、快捷、有效启动应急系统。
三、适用范围
在全公司施工生产中发生的重大及以上安全质量事故、铁路营业线施工??全事故、城市地铁、隧道施工、承重支架、900T架梁等事故险情。
四、应急反应组织机构
实行分级负责和“谁施工,谁负责”的原则,明确各级安全生产职责,强化安全责任。形成公司和项目经理部安全质量应急反应机制,联动救助,切实抓好施工安全质量事故的防范和事故发生后的应急救援和处置工作。
1.公司成立以公司主管生产的副总经理为组长,安质部、工程部、工经部、人力资源部、党群部、办公室等部门负责人为成员单位的应急反应领导领导小组,应急领导指挥小组办公室设在公司安质部,安质部长任办公室主任,总值班电话:021-xxxxxxxxxx。
2.各项目经理部成立事故应急救援组织机构,项目经理为应急反应组组长,工程部、安质部、办公室等部门参加的应急抢险小组。
五、职责分工
1.公司领导小组
⑴公司工程部职责:工程部为制定重大事故应急救援预案或措施落实的主责部门,负责全公司重点工程项目重、特大生产安全质量事故应急救援预案的制定、演练;督促重点工程经理部做好重、特大生产安全质量事故应急救援的各项工作;配合事故调查组做好事故调查处理。
⑵公司办公室为负责对外接待和上访事故的主责部门;
⑶党群工作部为应对媒体敏感事件的主责部门;
⑷技术中心按职责提供事故有关分析的技术资料和数据;
⑸安全质量监察部为铁路行车、因工伤亡事故对外对口联系的主责部门;
2. 各项目经理部具体负责本工程重、特大生产安全事故应急救援预案的制定、演练,督促做好特大生产安全质量事故应急救援的各项工作,做好事故调查和善后处理工作。
六、救援程序
1.事故报告与报警
重大及以上事故发生后,事故单位应迅速启动应急预案和专业应急预案,并立即报告公司安全质量环保部(021-xxxxxxxxxx)。报告内容包括:事故发生的单位、时间、地点;初步判断分析事故发生的原因;采取了哪些措施及现场的控制情况;所需的专业人员和抢险设备、器材及急需要解决的实际问题;交通路线、联系电话、联系人姓名等。
2.应急程序
⑴值班调度接到事故报告后,立即向应急领导小组组长报告,由组长决定是否启动应急预案,一旦启动应急预案,领导小组有关成员立即赶赴现场。
⑵事故发生初期,事故单位或现场人员应采取积极自救、互救措施,防止事故扩大;指派专人负责引导指挥人员及各专业队伍进入事故现场组织抢险。
⑶事故发生后,立即组织救援救护,确定警戒区域和事故应急救援具体实施方案,布置各专业救援队任务;并迅速对事故情况做出判断,提出处置实施办法和防范措施;事故得到控制后,参与事故调查及提出整改措施。
⑷保护事故现场。一是控制事故处置现场的出入口,保证事故救援工作能正常开展,防止外来人
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