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“两后生”职业培训集聚脱贫攻坚新能量 　　2016年8月28日下午，几辆大巴驶入广西工业技师学院，打破了周末校园的宁静。操场上悬挂着一条写有“学一技之长，发洪荒之力脱贫”字样的横幅格外醒目。这天是学院结对帮扶的百色田东县、田阳县的233名贫困家庭“两后生”（在广西建档立卡贫困家庭中，年龄15至22周岁的未婚初、高中毕业生，包含退学、辍学等）到校报到的日子。从家乡到首府南宁，既是他们从贫困山村走向繁华城市的旅程，也是他们用知识和技能改变整个家庭命运的希望之路。截至9月26日，广西共有6024名贫困家庭“两后生”报名参加职业培训专项计划，其中5997人已到技工院校报到，入校率达99.6%。在入学的“两后生”中，17周岁以下的占69%，初中毕业生占89%。 　　创新政策：助力贫困家庭技能脱贫 　　唐华鑫来自田东县思林镇一个普通的四口之家，父亲常年在外打工，却没能改变贫困的家庭状况，家里只有母亲照顾自己和年幼的弟弟。今年刚初中毕业的他听班主任说有这样结对帮扶的好政策，毫不犹豫就决定申请参加培训：“来学校培训要努力多学一点技术，拿到证之后找份好点的工作，以后就能撑起这个家了。” 　　“十三五”脱贫攻坚是一场硬仗。广西贫困人口多、贫困面广、贫困程度深。截至2015年年底，广西还有452万贫困人口、5000个贫困村、54个贫困县。如何能够按照中央要求，帮助这些贫困人口、贫困地区在2020年之前全部实现脱贫摘帽？找准“病根”，才能开出“良方”！贫困地区、贫困家庭的“穷根”之一，是贫困人口接受教育程度较低，缺乏谋生致富之技。他们有的安于现状，祖祖辈辈过着面朝黄土背朝天的生活；有的外出务工主要依靠体力劳动，工作强度大，且就业机会少，工资待遇偏低。知识、技能水平的低下导致人口红利没有转变为人力资源优势，也并未有效阻断贫困的代际传递。缺乏知识技能的劳动力资源，要转变成兼具智力和体力的人力资源，加强职业培训是一条重要路径。 　　目前，广西有48所技工院校，2015年末在校学生达到10.97万人，毕业生2.56万人，毕业生就业率在97%以上，全年培训社会人员9.63万人。充分利用好这一资源，通过48所技工院校与54个贫困县结对帮扶的方式，精准培训建档立卡贫困家庭的“两后生”，使他们能够掌握一门以上职业技能，就能实现通过技能就业带动贫困家庭脱贫。 　　基于这个思路，自治区人力资源社会保障厅、财政厅、扶贫开发办公室制定了《技工院校结对帮扶贫困家庭“两后生”职业培训专项计划实施方案》。从2016年至2020年，通过全区48所技工院校与54个贫困县开展结对帮扶的方式，动员组织全区建档立卡贫困家庭子女参加职业培训专项计划，帮助他们实现技能型就业，促进贫困家庭稳定增收，同时为产业转型升级输送一批合格技能人才。 　　根据自治区有关政策，“两后生”学员培训期间的基本生活费、学费、住宿费和实习材料费等实行全免，由财政给予1.2万元/人/学年的补贴。其中，培训费补贴6500元/人/学年，生活费补贴5500元/人/学年。培训费实行政府购买培训成果的方式进行补贴。学员完成一学年培训，参加职业技能鉴定并获取国家职业资格证书的，按100%给予补贴；学员完成1个学期培训，没有获取国家职业资格证书的，按60%给予补贴；学员未完成1个学期培训的，不给予补贴。生活费补贴则由技工院校代为申请，学员户籍所在县扶贫、财政部门按学期分两次拨付到技工院校，由技工院校再按月转拨给学员。 　　形成合力：让结对帮扶贫困家庭“两后生”职业培训政策“落地生根” 　　结对帮扶贫困家庭“两后生”职业培训工作涉及各级政府，人社、教育、扶贫、财政等部门以及技工院校等教育培训机构，要保证这项惠民政策“落地生根”，让贫困家庭享受到真真切切的实惠，既要分工明确、各尽其责，又要协调配合、协同发力。 　　结对帮扶贫困家庭“两后生”职业培训工作得到了结对帮扶县县委、县政府的高度重视。“我们培训出来一个学生，他一个月的工资就达3000元，可带动一个家庭脱贫，这无疑为我们全县脱贫攻坚助了一臂之力。”田阳县副县长郑良永介绍说，田阳县县委、县政府高度重视“两后生”职业培训工作，召开贫困家庭“两后生”职业培训部署动员大会，将工作任务分解到各部门和各乡镇，并安排专人专门进行落实。与学校联合深入乡镇召开宣传动员培训会，就“两后生”参加职业培训的优惠政策、培训形式、就业推荐等向家长和学生进行全方位的宣传讲解。田东县副县长黄彩玲介绍说，田东县在整合各个部门对贫困户就业创业优惠政策的基础上，还结合当地实际，大胆创新，为政策“加码”，对本县招用贫困劳动力的企业，给予10万元/人的财政贴息贷款。这无疑增加了企业接收贫困劳动力就业的积极性，为贫困家庭“两后生”参加培训后的就业提供了保障。 　　作为贫困家庭“两后生”职业技能培训的具体