防雨雪冰冻害灾应急预案.docVIP

浙江火电湖南华菱湘钢自备电厂工程项目部 防雨雪冰冻灾害应急预案 1总则 1.1编制目的 为有效防范和及时处置雨雪冰冻灾害事件，避免或最大程度地减轻灾害造成的损失，保障员工生命和财产安全，做好冬季施工安全，特制定本预案。 1.2编制依据 1.2.1《中华人民共和国突发事件应对法》 1.2.2《电力安全事故应急救援和调查处理条例》 1.2.3《浙江省火电建设公司应急体系建设规划》 1.2.4《浙江省火电建设公司应急管理工作规定》 1.2.5《浙江省火电建设公司突发事件总体应急预案》 1.3适用范围 适用于本项目雨雪冰冻灾害事件的应急处置和应急救援工作。 2应急处置基本原则 2.1 以人为本，减少危害 把保障公司员工和人民群众生命财产安全作为首要任务，全面加强应对雨雪冰冻灾害对现场施工、建筑物、机械设备的破环，给人民群众生命财产安全、社会经济带来的危害和损失。 2.2 居安思危，预防为主 贯彻预防为主的思想，树立常备不懈的观念，防患于未然。增强忧患意识，坚持预防与应急并重，常态与非常态相结合，提高雨雪冰冻灾害监测预警能力和防御标准，加强宣传和教育培训，做好应对雨雪冰冻灾害的各项准备工作。 2.3 统一领导，分级负责 落实各级政府的部署，在主管上级的统一领导下，按照“综合协调、分类管理、分级负责、属地为主”的要求，开展雨雪冰冻灾害预防和处置工作。 2.4 快速响应，协同应对 充分发挥集团化优势，建立健全“上下联动、区域协作”快速响应机制，加强与政府的沟通协作，整合内外部应急资源，协同开展雨雪冰冻灾害处置工作。 2.5 依靠科技，提高素质 加强雨雪冰冻灾害预防和处置科学技术研究和开发，采用先进的监测预警和处置技术。充分发挥专家队伍和专业人员的作用，提高应对雨雪冰冻灾害的能力。 3 雨雪冰冻灾害事件类型和危害程度分析 3.1 危险源分析 雨雪冰冻灾害主要发生在冬季， 但秋冬交替和冬春交替之际偶尔 也会出现。这种气象灾害是由降雪（或雨夹雪、霰、冰粒、冻雨等） 或降雨后遇低温形成的积雪、结冰现象，会对员工生命财产安全和设备正常运行造成危害。雨雪冰冻灾害直接对构成威胁可能导致严重积雪冰冻引发人身伤害事故可能使设备损坏、坍塌雨雪冰冻灾害对交通安全有很大影响。可能导致地面塌陷、路面 湿滑，增加交通事故发生的几率，造成交通受阻或交通事故。 雨雪冰冻灾可能导致室外供水管路供冻结，造成生产 和生活供水、中断雨雪冰冻雨雪冰冻雨雪冰冻雨雪冰冻雨雪冰冻雨雪冰冻雨雪冰冻雨雪冰冻灾害事件按其性质、严重程度、可控性、影响范围等因素，一般分为四级级 特大雨雪冰冻灾害当地出现连续15天以上的低温雨雪冰冻天气， 预计未来24小时内降雪量仍将达到15毫米以上；线路结冰特别严重，全部发生跳闸；项目部重要生产设备因冰冻发生严重损坏事故。级 大雨雪冰冻灾害当地出现连续10天以上的低温雨雪冰冻天气， 预计未来24小时内降雪量仍将达到10毫米以上；线路结冰严重，部分发生跳闸；项目重要生产设备因冰冻发生损坏事故。级 较大雨雪冰冻灾害当地出现连续5天以上的低温雨雪冰冻天气，预计未来24小时内降雪量仍将达到10毫米以上；线路部分结冰，发生跳闸；项目生产设备因冰冻发生损坏事故。级 一般雨雪冰冻灾害 当地出现低温雨雪冰冻天气，预计未来24小时内降雪量仍将达到 5毫米以上；线路出现结冰现象；项目生产设备因冰冻发生损坏事故。5 应急指挥机构及职责 5.1 应急指挥机构的组成 5.1.1 应急小组：副组长：成 员： 5.1.2应急小组应急救援办公室为常设机构，在安部负责本预案的执行和日常管理工作。 5.2 应急指挥机构的职责5.2.1 应急小组的职责（1）发布和解除应急救援命令和信号； （2）组织指挥救援队实施救援工作； （3）向上级汇报突发事件的情况，必要时向有关单位发出救援请求。 5.2.2 应急救援办公室的职责（1）负责组织本应急预案的编制、修订及审核； （2）负责组建应急救援专业队伍，并组织实施和演练； （3） 检查督促做好预防措施和应急救援的各项准备工作。6 预防与预警6.1 风险监测 6.1.1 风险监测的责任部门雨雪冰冻灾害的风险预警信息监测由负责。 6.1.2 风险监测的方法和信息收集渠道 雨雪冰冻灾害风险监测信息渠道主要来自省、市政府部门发布的雨雪冰冻灾害预警信息。 6.1.3 风险监测所获得信息的报告程序 安质部要加强当地雨雪冰冻灾害天气预报信息的监测，对项目部的安全状况进行评估，并将结果及时报送。 6.2 预警发布与预警行动 6.2.1 预警分级 预报等级按国家统一标准划分为4级：（1）级：一般雨雪冰冻灾害； （2）级：较大雨雪冰冻灾害； （3）级：大雨雪冰冻灾害； （4）级：特大雨雪冰冻灾害。6.2.2 预警发布 （1）雨雪冰冻灾害预警