高新技术审计指引讲述.docxVIP

为指导和规范注册会计师执行高新技术企业认定专项审计业务，明确工作要求，保证执业质量，满足高新技术企业认定管理工作的需要，我会制定了《高新技术企业认定专项审计指引》，现予以印发，并自印发之日起施行。中国注册会计师协会二○○八年十一月十二日高新技术企业认定专项审计指引目录第一章 总 则一、制定目的与依据二、相关定义三、申报企业管理层的责任四、注册会计师的责任五、职业道德要求六、职业怀疑态度七、审计目标八、总体要求九、合理保证十、适用范围第二章 初步业务活动一、初步业务活动的目的（一）初步业务活动的基本要求（二）接受委托时应当考虑的事项二、初步业务活动的内容三、业务约定书（一）签订专项审计业务约定书的总体要求（二）专项审计业务约定书的内容第三章 计划审计工作一、总体审计策略（一）审计范围（二）审计时间（三）审计方向（四）审计资源调配二、具体审计计划（一）研究开发费用支出（二）高新技术产品（服务）收入三、更改审计计划第四章 风险评估一、了解申报企业及其环境（一）行业状况、法律环境与监管环境以及其他外部因素（二）申报企业的性质（三）申报企业对会计政策的选择与运用（四）申报企业的目标、战略以及相关经营风险（五）申报企业财务业绩的衡量与评价二、评估重大错报风险（一）识别和评估重大错报风险的程序（二）识别与评估申报明细表层次的重大错报风险（三）识别与评估认定层次重大错报风险（四）内部控制对评估认定层次重大错报风险的影响（五）需要特别考虑的重大错报风险（六）考虑与特别风险相关的控制（七）仅通过实质性程序无法应对的重大错报风险第五章 了解内部控制一、内部控制要素（一）控制环境（二）风险评估过程（三）信息系统与沟通（四）控制活动（五）对控制的监督二、了解和评价与研究开发费用相关的控制活动和信息系统（一）了解业务流程的主要步骤（二）确定错报可能发生的环节（三）了解和识别相关控制（四）执行穿行测试三、了解与高新技术产品（服务）收入相关的控制活动和信息系统（一）了解业务流程的主要步骤（二）确定错报可能发生的环节（三）了解和识别相关控制（四）执行穿行测试第六章 对研究开发费用实施的进一步审计程序一、控制测试（一）一般要求（二）控制测试的程序二、实质性程序（一）一般要求（二）审计目标和实质性程序第七章 对高新技术产品（服务）收入实施的进一步审计程序一、控制测试（一）一般要求（二）控制测试的程序二、实质性程序（一）一般要求（二）审计目标和实质性程序第八章 专项审计报告一、完成审计工作二、专项审计报告的要素（一）标题（二）收件人（三）引言段（四）管理层的责任段（五）注册会计师的责任段（六）说明段（七）审计意见段（八）编制基础及使用限制段（九）注册会计师的签名和盖章（十）会计师事务所的名称、地址及盖章（十一）报告日期三、专项审计报告的类型（一）无保留意见的专项审计报告（二）带强调事项段的专项审计报告（三）保留意见的专项审计报告（四）否定意见的专项审计报告（五）无法表示意见的专项审计报告四、出具专项审计报告的特殊考虑（一）专项审计报告不应后附整套财务报表（二）对年度财务报表审计报告的特殊考虑第九章 附 则附录1：专项审计业务约定书参考格式附录2：专项审计报告参考格式附录3：研究开发费用结构明细表和高新技术产品（服务）收入明细表及其编制说明参考格式第一章 总 则　　一、制定目的与依据　　为了规范注册会计师执行高新技术企业认定专项审计业务，明确工作要求，保证执业质量，增强申报企业财务信息的可信度，满足高新技术企业认定管理工作的 需要，根据中国注册会计师审计准则（以下简称审计准则）、《高新技术企业认定管理办法》和《高新技术企业认定管理工作指引》，制定本指引。　　二、相关定义　　本指引所称高新技术企业，是指在国家重点支持的高新技术领域内，持续进行研究开发与技术成果转化，形成企业核心自主知识产权，并以此为基础开展经营活动，在中国境内（不包括港、澳、台地区）注册一年以上的居民企业。　　本指引所称申报企业，是指拟向有关部门申请进行高新技术企业认定的被审计单位。　　本指引所称高新技术企业认定专项审计，是指注册会计师接受申报企业委托，对其最近三个会计年度（实际经营不满三年的按实际经营年限）的研究开发费用结构明细表和最近一个会计年度的高新技术产品（服务）收入明细表进行审计，并出具专项审计报告。　　本指引所称申报明细表，是指在适用的会计准则和相关会计制度框架下，申报企业根据《高新技术企业认定管理办法》和《高新技术企业认定管理工作指引》的 规定编制的研究开发费用结构明