城市轨道交通前期咨询工作.PDFVIP

附件 城市轨道交通前期咨询工作 收费指导意见 中国城市轨道交通协会 2015 年 3月 3日 - 2 - 城市轨道交通前期咨询工作收费指导意见说明 一、目前我国城市轨道交通前期咨询工作缺少专门收费依 据，前期咨询工作项目主要参照 1999 年国家计委发布的计价格 [1999]1283 号《国家计委关于印发建设项目前期工作咨询收费 暂行规定的通知》（工程咨询类）和中国城市规划协会于 2004年 发布的《城市规划设计计费指导意见》（规划设计类）两项规定 进行收费。由于以上规定发布时间较早且非专门针对轨道交通行 业的前期咨询工作制定，业务类型涵盖不全，收费标准过低，引 起城市轨道交通前期咨询工作收费混乱、市场恶性竞争、咨询质 量参差不齐等一系列问题，且呈现日益恶化的趋势。应会员单位 的广泛要求，规范城市轨道交通前期咨询工作的收费，中国城市 轨道交通协会在 2014 年年初召开的常务理事会上部署了相关工 作，要求通过专题调查研究，提出规范收费建议，并明确由工程 咨询专委会组织有代表性的咨询企业和专家，编制了《城市轨道 交通前期咨询工作收费指导意见》（以下简称《意见》）。本《意 见》可作为城市轨道交通咨询单位在开展前期咨询工作时收取规 划、咨询费用的参考依据。 二、本《意见》中的“前期咨询工作”指在筹建城市轨道交 通时，城市轨道交通建设项目工程可行性研究阶段（含）以前的 工作。包括：城市轨道交通线网规划、城市轨道交通用地控制性 详细规划、城市轨道交通近期建设规划、城市轨道交通工程项目 建议书或预可行性研究、城市轨道交通建设项目工程可行性研究 等的主报告及维稳分析、节能评估、客流预测等附件的编制、咨 询与评估工作。上述各阶段的工程水文地质勘察、地震和地质灾 害评价、环境影响评价、水影响评价、安全预评价等工作虽属前 - 3 - 期咨询工作的一部分，其审批管理、收费政策均由相应主管部门 规定，其收费不在本《意见》的指导范畴，应参照相应行业和主 管部门的管理规定执行。 三、城市轨道交通经协会协调和指导明确其定义为：采用专 用轨道导向运行、为城市辖区内、提供客运服务的公共交通系统。 根据国家标准《城市轨道交通技术规划（GB50490-2009）》和《城 市公共交通分类标准（CJJ/T114-2007）》,收费制式包括地铁、 轻轨、单轨、市域快轨、磁浮交通、自动导向轨道系统和现代有 轨电车。其中由于现代有轨电车系统独特，前期咨询工作有一定 的特殊性，相关工作的收费建议参照本《意见》执行。 四、本《意见》所提出的各项收费基于相关国家标准及规定 对前期咨询工作内容、深度的要求而制定。如果委托方要求增加 或减少内容、深度，计费应相应增减。参照本《意见》计费时， 可根据项目难易程度考虑一定的调整系数。鉴于物价的动态变 化，本《意见》自颁布之日起每五年修订一次。 五、前期咨询工作所需要的基础资料（含电子文件），由委 托方负责提供。如需要由编制单位承担调查收集基础资料工作， 委托方应另行支付相应费用，具体由双方根据市场情况协商确 定。 六、本《意见》中的计费方案均不包括项目各阶段成果的评 审费用，评审费用需委托方根据实际情况另行安排。 七、编制单位应向委托方提供中间成果和最终成果（含论证 材料）各 15 套，电子版成果各一套。如委托方要求增加份数， 则应另行支付成本费。 八、本《意见》由中国城市轨道交通协会负责解释。 - 4 - 一、城市轨道交通线网规划编制 表 1 城市轨道交通线网规划编制计费 城市规模（万人） 计费标准 （万元） 计费基数 50 300 增量计费 每增加 50万人增加 20万元编制费用 注： ①该收费标准基于《城市轨道交通线网规划编制标准》 GB/T50546-2009、国家发改委关于线网规划编制评审的相关 规定对线网规划内容、深度的要求而制定。 ② 表中城市规模为城市总体规划确定的规划期末规划区内（或 线网重点规划范围内）城镇人口规模，位于各档级之间时可 采用插值法计取。 ③ 上述计费方案考虑了线网规划的常规情况。规划城市有地形 地质、环境保护、文物保护等方面的特殊要求时，在上述收 费基础上乘以 1.1-1.5 的调整系数，具体取值由双方在上述 范围内协商确定；必要时另行开展专题研究，费用另计，且 主报告收费不再考虑调整系数。 ④ 线网规划调整：一般情况指战略定位、线网整体布局等线网 规划核心内容基本不变的基础上进行的线网优化工作，并且 线网规模无较大变化，按上述标准的 80%取费； 线网规划修编：一般情况指配合上位规划修编或者扩大规划 范围、系统层次而进行的重大规划修改，视为重新编制，按 100%取费。 ⑤