如何理解食品安全法中的惩罚性赔偿.docxVIP

如何理解《食品安全法》第148条的惩罚性赔偿大家好！今天我们一起学习《食品安全法》中关于惩罚性赔偿的规定。先花一点时间做个铺垫，然后再讨论《食品安全法》第148条。惩罚性赔偿呢，是指由法庭判令被告赔偿的数额超出原告实际损害数额的赔偿。就是额外赔偿呗。这个呀，不是我们发明的，英美法系国家早就有了。一般认为，最早是250多年前吧英国一位法官的判出来的。起初，英美法系国家，啊，英美法系就是英国和及其殖民地的法律体系，特点是法律很多来源于法官的判例。这英美法中的惩罚性赔偿主要适用于污蔑、诽谤、诬告、诱奸之类使受害人遭受精神痛苦的案件。原因在于赔偿制度难以对受害人的精神损失予以补偿，通过惩罚性赔偿制度，在赔偿受害人实际物质损失时，对受害人的精神损失也予以物化，给予与物质损失同等的金钱赔偿待遇。现在就不同了，精神损失作为一项独立赔偿事由，不需要通过惩罚性赔偿来物化精神损失。虽然惩罚性赔偿主要应适用于侵权案件，但在美国，这一制度被广泛地应用于合同纠纷，甚至在一些州主要适用于合同纠纷了。在西方人看来，当被告的行为很恶劣，法庭让原告得到额外赔偿是合理的，表明主流社会对被告的恶劣行径的否定评价。记得二三十年前吧，我看过报纸上登的一条消息，说美国的三个妇女，是两姊妹加其中一人的女儿，驾车在高速公路上被追尾，后置油箱起火，三人严重烧伤。他们以汽车油箱后置设计错误为由向汽车厂索赔。他们的律师找到一份资料，证明该汽车厂技术部曾提出邮箱后置在追尾事故中容易造成起火，建议改进设计。但董事会考虑这要改生产流水线，花费大了，而事故率很低，事故赔偿费用会远低于技术改造的费用，不有同意变更设计。于是，陪审团判决被告汽车厂向三个原告赔偿损失一亿多美元，另加惩罚性赔偿两亿多美元。宣判后，被告汽车厂说法庭把我们这么多工人几年生产的利润都给了三个原告，这不公平。其中一位陪审员对记着说，我们就是要让他们的董事会知道，消费者的生命、健康比他们的利润更重要。我们中华法系，啊就是夏商周秦汉唐宋元明清一以贯之的法律体系，传统上重刑轻民，杀人偿命、欠债还钱，赔偿法是打破了旧缸赔新缸。无论是违约的赔偿，还是侵权损害的赔偿，都是补偿性的。就是补偿因侵权和违约给对方造成的财产损失。全责赔偿数额原则上等于实际损失的数额。因为如果赔偿小于损失数额，则损害没有得到完全补偿，而超过损失数额就会给受害人以不当利益。到晚清，中华法系走到尽头，开始学习日本从德国学来的大陆法系的法律，但并没有吸收多少英美法。啊大路法系就是就是欧洲大陆及其殖民地的法律体系，特点是法律都写成条文，重视民法。1949年以后，我们主要学习苏联的法律，苏联民法除了生产资料公有制和计划经济外，其他的还是大陆法系的。我们的赔偿法并无突破。不过，我国目前的法律，可以说是世界各国最丰富多彩的。大部分国家的法律就是属于哪一个法系。顶多也就是像美国、加拿大那样，虽然大部分是原来英国的殖民地保持着英国法传统，但也有原来是法国、葡萄牙、西班牙的殖民地，保持了一些大陆法系的传统。我们呢？20年前曾有人归纳为“一国两制三系四域”。一国两制大家都知道不用解释。“三系”是说大陆是从苏联学来的社会主义法系；台湾、澳门是大陆法系，台湾延续着晚晴从向日本和德国学来的法律体系，澳门被葡萄牙殖民400多年，法律是葡萄牙那一套；香港被英国殖民100多年，法律基本上是英国那一套，现在法院开庭还是讲英语呢。大陆、港、澳、台的法律都是自成体系，是四个独立的法域，经济上说是四个独立关税区啊。不像地球最北边的英国在地球最南边有个马尔维纳斯群岛独立关税区，他们之间远隔千山万水。我们这四个独立的关税区是挨着的，这样的情形为我们的法律改进提供了极大的便利。比如，我们的土地出让制度、按揭贷款卖房制度是借鉴香港的。我们中国人还有一个优点，就是我们崇洋媚外但是只跟世界上最先进的国家学。我们一百多年来出国留学的，都是去英国、法国、美国、日本、苏联。现在留美的学生最多，我们现在的那些又臭又长的合同，一部分是从香港过来的，比如有诸如“甲方之权利”，“乙方之需要”，“法律之规定”等该用“的”字的地方用“之”字，活像前清遗民说话，就是从港台拷贝来的。有的合同中的不可抗力条款居然写着“飓风”，明显是把美国的合同文本直译来的。飓风是加勒比海地区的名词，在我们这里叫“台风”嘛，这内陆地区连台风都没有啊。那些让人半天看不懂一句话的部门规章和地方法规，大多是那些在美国、英国留学回来的人起草的。扯远了，我们还是回来讨论惩罚性赔偿问题。我们的惩罚性赔偿规定，都说最早是1993年的《消费者权益保护法》第49条，“经营者提供商品或者服务有欺诈行为的，应当按照消费者的要求增加赔偿其受到的损失，增加赔偿的金额为消费者购买商品的价款或者接受服务的费用的一倍。”简单说就是加倍赔偿。打破了旧缸赔新缸，但新缸冇得旧缸光，那就赔两