福利依赖、国企所有权张光(南开大学).PPTVIP

主要内容 2、目前国际学术界的主流观点认为，火灾滋生于贫穷（低收入）、教育水平落后、离婚、失业等社会经济因素之中。但有关中国的火灾社会经济原因的既有研究成果，大都发现经济发展与火灾发生率呈正相关关系。这个结论与国际火灾研究的主流观点相冲突。对这个矛盾，该如何解释？ 二、研究综述 1、国外对火灾影响因素的研究 2、国内对火灾与社会经济因素关系的研究 国外对火灾影响因素的研究 1、普遍认为贫穷和落后是导致火灾高发的主要因素 ； 2、主要考察收入、受教育水平、家庭人口性质、社会经济剥夺指数、失业率等的社会经济因素； 3、主要因为这些国家正处于后工业化阶段，中心城市出现了“老化”或“衰败”问题。废旧房屋、城市公共基础设施常年失修等问题与防火意识下降、防火设施陈旧落后等联系在一起成为火灾高发的重要原因。 国内对火灾与社会经济因素关系的研究 1、经验研究大多得出，火灾发生率与经济发展水平高度正相关，与国际学界主流的观点相反； 2、主要考察的社会经济因素是经济水平、受教育水平两项，少有探讨制度和政策性因素的研究； 基本假设 在中国，国有企业产值比重越高的地方，火灾发生率越高；福利依赖越强的地方，火灾发生率越高。 国有企业的产权归全民所有，而一个为“人人”所有的企业，难以避免监察管理不力的问题。这种人为的“疏于管理”可能增加了火灾的危险性。 一个高度依赖国家提供福利而生存的地区，不仅比较贫困，而且其民众和官员对公私财物的责任心也比较弱，而相对贫困的经济状况，也使得它在防火减灾建设上遇到更多的困难。 三、数据与方法 1、分析单位是省级行政区。 2、在时间范围上，相关分析覆盖了2000-2005年，回归分析仅限于2005和2004年。 3、因变量：人口火灾发生率和生产性火灾发生率 ；自变量：各省国有企业（包括国有企业和国有控股企业）产值占工业总产值比重量化企业所有权这一变量，用社会保障补助支出占财政总支出比重测量各省的福利依赖程度。控制变量：各省人均国内生产总值和城市化水平（用各省非农业人口占总人口比重操作） 数据结论 1、在中国，一个经济发展城市化水平较高的地方，相比经济发展城市化水平较低的地方更容易发生火灾。2、在2000-2005年的6年中，城市化的相关系数有4年显著高于人均GDP的相关系数，说明火灾是城市现象。 3、在控制人均GDP的情况下，福利依赖与火灾发生率始终保持高度正相关关系；国企产值比重与火灾发生率的偏相关系数均为正值，但在2004年前相关度较低，没有通过显著性检验，而在最近的2004和2005年，分别通过10％和5％的显著性水平检验。 1、模型一显示：在我国经济发展水平、福利依赖和国企产值比重较高的地方，比较容易发生火灾。人均GDP的标准化系数远大于福利依赖和国企比重，说明三个变量中它是最重要的决定因素。在两个制度性变量中，国企产值比重的重要性略大于福利依赖。 2、第二、三个模型以各省城市化率替代人均GDP，并把国企产值比重和福利依赖分别进入模型。两个模型的调整后拟和优度（R2）均高于模型一，说明各省的城市化水平差异，比它们的人均GDP差异，更好地解释了火灾发生率的差异，这进一步说明在我国火灾主要是一个城市现象。 3、在控制了城市化和国企产值比重后，福利依赖对火灾发生率的变动影响不大。这部分是由于国企产值比重和福利依赖的相关系数达0.486，福利依赖度较高的省份国企产值比重也较高。但它也说明，在生产方面对国家的依赖（国有企业），比在生活上对国家的依赖（福利依赖），更能催生出一种导致火灾易发的环境。 模型四显示：人均GDP、国企产值比重和福利依赖的回归系数都为正值，并通过了检验。模型的调整后拟和优度表明，这三个变量合起来能够解释48％的生产性火灾的省级差异。其中，人均GDP是解释力最强的变量，国企产值比重其次，福利依赖殿后。 结果讨论 1、中国则是一个正在进行工业化和城市化的发展中国家。火灾发生率一般同经济发展保持正相关关系。但城市的贫困化成为影响火灾发生的地区差异的决定因素。 2、国有企业本身就有一种增加火灾发生的“体质”：“公地悲剧”，使用者“投入少、多支取”，管理粗放，缺乏责任心等等。，不利于火灾的预防和控制。 * *  福利依赖、国企所有权 与中国火灾的关系 南开大学 张光 第一部分 问题的提出 第二部分 研究综述 第三部分 数据与方法 第四部分 统计结果讨论及结论 一、问题的提出 1、传统的火灾研究主要集中在自然科学领域，探讨引起火灾的直接或“自然”原因，难以解释人为因素引起的火灾。究竟是哪些人为因素导致火灾高发呢？ 除了社会经济因素之外，有没有制度性因素与火灾高发相关？ 四、数据结果及讨论 主要结论 火灾，尤其是发生在城市中的火灾，几乎完全是人为的结果。