新版质监行政处罚文书-有案例-20111125.doc

新版质量技术监督行政处罚文书 制作与使用解析 国家质量监督检验检验总局法规司  学习培训用书 新版质量技术监督行政处罚文书 制作与使用解析 国家质量监督检验检验总局法规司 主 编：刘兆彬 副 主 编：姚晓燕 执行编辑：阎建伟 南 军 傅蜜蜜 编 委：张厚明 于 航 王德阳 黄健明 葛思扬 王黎黎 前 言 为进一步贯彻实施《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政强制法》、《质量技术监督行政处罚程序规定》、《质量技术监督行政处罚案件审理规定》，规范质量技术监督行政处罚程序，保障质量技术监督部门有效实施行政处罚，国家质检总局在1996年、2001年两次修订质量技术监督行政处罚文书的基础上，于2011年进行了第三次修订，形成新版行政处罚文书共计50种。新版行政处罚文书适应于质量技术监督行政处罚的立案前置核查、调查取证、审理及告知、听证、复核、决定及执行等各个环节，并对行政处罚案件的报批、管辖、督办、通报、执法权委托以及立卷归档等加以规范。 为指导质量技术监督部门及其行政执法人员对新版行政处罚文书的学习和使用，国家质检总局组织相关人员编写了《新版质量技术监督行政处罚文书制作与使用解析》一书，对每一种行政处罚文书，从概念、法律依据、制作要求、注意事项、文书范本等五个方面进行了具体解析和说明，以供广大行政执法人员在执法实践中参考使用。在此，对所有参加编写工作的人员以及对编写工作给予大力支持的北京市、四川省、安徽省质量技术监督局一并表示感谢。 本书具有较强的实用性和操作性，是质量技术监督部门行政执法人员学习、培训的实用教材，也是质量技术监督行政执法必备的工具书。在本书编写、印制过程中，虽经反复校阅，仍难免有不妥或者错误之处，恳请广大读者批评、指正。同时，随着质量技术监督行政处罚工作的进一步规范，行政处罚文书还需要在今后的执法实践中不断加以完善，在此，我们诚恳希望广大行政执法人员结合实践中遇到的问题，多提宝贵意见。 国家质量监督检验检疫总局法规司 2011年11月25日  目录 新版质量技术监督行政处罚文书排版有关问题的说明 1．行政处罚案件卷宗 2．卷内文件目录 案件调查取证阶段 3．案件受理记录 4．立案审批表 5．现场检查笔录 6．调查笔录 7．笔录页 8．通知书 9．授权委托书 10．取证单 11．监督检查抽样单 12．检验（检定）（鉴定）委托书 13．检验（检定）（鉴定）结果告知书 14．采取（解除）行政措施审批表 15．登记保存证据通知书 16．查封(扣押)（封存)决定书 17．涉案物品清单 18．封条 19．行政强制措施有关期限告知书 20．解除登记保存通知书 21．解除查封(扣押)（封存)决定书 22．责令改正通知书 23．案件调查终结报告 案件审理及告知阶段 24．案件初审意见表 25．案件审理记录 26．行政处罚告知书 27．行政处罚案件听证通知书 28．行政处罚案件听证笔录 处罚决定及执行阶段 29．行政处理决定审批表 30．行政处罚决定书 31．当场处罚决定书 32．不予行政处罚决定书 33．行政执法建议书 34．案件移送书 35．行政处罚有关事项审批表 36．涉案物品处理记录 37．催告执行通知书 38．强制执行申请书 39．延期(分期)缴纳罚款决定书 40．送达回证 41．结案审查表 42．备考表 行政处罚案件其他适用文书 43．行政处罚案件报批书 44．指定管辖决定书 45．案件协查函 46．案件通报书 47．重大案件督办通知书 48. 回避决定书 49．行政执法委托书 50．变更（暂停）委托决定书 附录：质量技术监督行政处罚一般程序流程图  新版质量技术监督行政处罚文书 排版有关问题的说明 新版质量技术监督行政处罚文书 排版有关问题的说明 一、排版依据 1.《国家行政机关公文格式》（GB/T9704-1999）。 2.有关法律法规规定。 二、技术规范 1.文书尺寸。除有个别要求的文书外，统一使用A4幅面纸张(210mm×297mm)印制。 2.字体字号。行政执法机关名称使用3号黑体（小标宋体字）；文书名称使用2号宋体；文书文号和正文使用3号仿宋；表格内文字使用5号仿宋。表格尽量一页排完。 3.年份、序号用阿拉伯数码标识。年份应标全称，用六角括号“〔〕”括入；序号不编虚位（即1不编为001），不加“第”字。 4.文书字号（无字号在