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建立公路养护职工技能培训长效机制研究 摘要：近年来，公路事业快速发展，在促进地方经济的同时，也出现了许多新问题。随着公路建设的逐步完善，公路等级大幅度提高，在公路养护的过程中，新技术、新材料、新设备的应用也越来越广泛。于此同时，现有职工的知识层次和文化水平不同程度偏低，已经不能适应现在的养护需求。对公路养护职工的技能培训，提高行业整体从业队伍的素质成为必然。 关键词：公路养护 机制 创新教育 引言：在公路养护发展实现新跨越的时候，要建立创新教育培训机制，使公路养护职工教育培训工作再上新台阶。然而，如何建立公路养护职工技能培训长效机制，为公路养护提供人才支持，正成为摆在行业面前的突出问题 一、新时期公路职教的现状 1、公路养护职工整体素质不高 一是公路机械化养护已经是势在必行了，对于现在新型的养护机械，很多职工还不能完全熟练度操作，这给养护作业增添了很多的弊端，也制约了现代公路事业的快速发展。二是人才资源结构性短缺。如：各级公路部门及所属单位高层次人才短缺，与公路事业的发展极不相称。技能型人才短缺，根据有关部门抽样调查，公路行业70%的单位其技师和高级技师占技术工人总数的比重在1%左右，远远低于劳动和社会保障部提出的5%的要求。 2、以往的职教工作与现代公路养护发展不匹配 公路养护工作目前形式是很好的，国家在公路事业上的大力投资也给我们带来了很多的机遇，这时候就给我们相应的带来了很多在职业教育上的新问题，而恰恰这些新问题也是过去的职教方式解决不了的。结合实际情况也可以看出过去在职教方面的很多弊端。一是没有制定长期学习计划，过分地强调职工学会目前的知识，而不是着眼于未来的工作，没有建立一种学习与工作相互结合的机制，职教工作的效率得不到提高，职工对培训计划的参与不够，从心里不配合，又忽视对职工在实施培训后的管理，使得职工在接受培训与个人在实际运用中一定程度的脱节；二是只注重理论知识的培训，而不注重技能的教学。在这些职教工作中存在的问题，有很多方面的原因，但更主要地是，长久以来在职教工作中缺乏创新机制和实践经验。 二、完善职教机构建设机制 要建立公路养护职工技能培训长效机制，首先要完善职工教育的机构。建立职工培训中心作为实施职工教育的主要基地，积极创造条件，使职教机构发挥自身优势，加强与高校、科研机构及学术团体的合作，把继续教育作为职工教育工作的重要内容，实现短期培训与学历教育相结合，多层次、多方位实行行业人才培养模式，积极为公路养护事业发展提供人才。职工教育机构要发挥好以下作用: 1、统筹规划作用 要充分发挥职教机构在职工教育活动中的统筹作用，教育的对象范围包括全体领导干部和全体职工，制定分层次、分批次组织教育活动的计划，有规划、有步骤地开展继续教育活动。 2、组织协调作用 在公路局职教机构的统一部署下，协调各部门、各单位进行合理安排职工教育活动。明确各个层面人员学习的责任人和主要职责，明确各个层面人员在职工教育活动中的作用和要求，明确将学习任务完成情况与各个层面人员的考核、奖励、晋级和处罚相结合，使学习教育活动落到实处。 3、支持服务作用 职教机构要为职工继续学习教育活动的开展提供坚强后盾，在教育场地、师资、指导、考核等方面给予各单位、各层次职教工作以强有力的支持和服务。 4、检查落实作用 职教机构要根据总体规划和要求，对各所辖单位和部门的职工教育工作分阶段进行检查和评价，并将职工教育的落实情况作为对各单位总体工作的一项重要指标列入年度工作考核评价体系中。通过上述几个方面作用的实施，进一步建立和完善职工教育组织保障机制，使职工教育活动长久地有保障、有计划、有步骤地开展。实践证明，如果没有相对稳定的职工教育机构，对职工的短期培训很容易造成职教工作和人才培养规划空洞无力，使职工教育工作陷入无序混乱的状态，甚至使职工教育成为单位工作的薄弱环节，影响单位的长远发展。 三、科学规划培训程序 养护职工担任的工作比较繁重，既要完成生产任务，又要不断学习新技术，所以职工培训不可能采取长期的办法。因而怎样在较短的培训时间内提高职工培训质量，成为思索的主要问题。通过探索发现，对职工的培训不能简单进行突击培训、简单培训，要在培训规划做文章，用科学规划培训形式引导培训工作深入发展，从而达到全面提高职工整体技能水平的目的。 1、深入调查，确定培训内容 通过发放调查问卷，在全体职工中广泛征询培训内容及培训意见，把大家最想弄懂最感兴趣的课题列为培训重点，从而使培训更加贴近现实需要，更加符合工作需要。并且提前作好教学计划和教学准备工作，做到准备充分。 2、创新培训方式 公路养护职工都来自基层，既是养护工作的主力军，也是养护单位中的技术骨干。长期从事公路养护工作，人人都有一定的实践经验。如果把他们叫来在教室里给他们大谈养护理论，无异于纸上谈兵，其效果也不言而喻。所