学校管理中如何处理好校长与党组织教代会的关系.docVIP

学校管理中如何处理好校长与党组织、教代会的关系 (教育经济与管理专业 王方 引言： 我国在二十世纪八十年代就在《关于教育体制改革的决定》中对党组织领导下的校长负责制作出了一些解释和规定，但是通过最近阅读一些文献资料发现，现在在很多学校管理过程中，对校长负责制大部分都没有没有一个完整的具体明确的解释和规定。同时对于校长和党组织以及教代会的关系处理存在很多的问题和争议，这样就导致了在日常学校管理中出现许多问题。 究竟校长如何负责，党组织如何保证监督，教代会如何民主管理，并无具体规章制度可循。于是各种理解与实施方式随之产生：有的是校长独揽大权，一言堂，忽视党组织的领导；有的是一人担当学校的校长书记，监督名不副实；有的是书记借监督之名，行决策之实，抑或用保证职权来限制校长；教代会看似存在，是在无形的情况也大量存在；除以上情况之外，有的是教代会虽然履行职能，但是存在一遇到问题长议不止，久而不决，校长决策无法实施。类似的问题在实际的学校管理中还有很多。随着我国经济的高速发展，对学校管理提出了更高的要求，因此对这些问题的解决，提高学校的管理效率就显得尤为迫切。那么怎样才能有效提高学校的管理效率呢，处理好校长与学校党组织以及教代会的关系的问题，是其中关键因素之一。 正文： 中共中央、国务院颁发的《中国教育教育改革和发展纲要制》明确说明:“校长责任制是建立校长负责，党支部保证监督，教职工代表大会民主管理，三位一体的管理体制。涉及到学校重大问题，校长决策前要听取党支部的意见，发挥党支部的保证监督作用，同时发挥教代会的民主管理作用。”这些规定鲜明的体现了处理好校长与党组织以及教代会在学校管理中的关系的重要性。但是在实际的学校管理过程中，事实却是三者的协调配合工作总是做的不够好、不够细、不够精细。甚至三者还存在很多的矛盾和不和谐。这给学校的稳定快速发展带来了很多的不便和问题。在这个追求效率和质量的发展进度中。三者关系的合理处理对于构建和谐校园和学校发展是很有必要的。 随着经济的发展和我国对外开放水平的提高，学校的发展在借鉴外国优秀的管理经验的基础之上，同时还需要考虑本国国内实际情况。创新党组织领导下的校长负责制，结合外国的学校管理经验呈现出了一定的趋势。 那么在具体的学校管理工作中怎样处理好三者关系，使三者相得益彰和谐高效相处呢？主要体现在一下几个方面： （一）明确校长和党组织以及教代会的深层含义，统一思想、提高认识，以校长负责制为主题，正确认识和理解党的领导以及校长负责制，以及积极的探讨充实、完善校长责任制。 （二）务必要明确校长、党委、教代会各自的职能和权限，这样才能在以后的工作中减少矛盾和摩擦，才能有效的提高工作效率和改善工作质量，引言中所出现的问题才可以有效的解决。 （三）使三者的关系有条理和层次，建立和谐的领导班子，做好协调配合。具体体现为：1、校长和党委书记不是上下级关系，而是互相促进和合作的关系。学校党组织参与学校重大问题的决策，不是党支部书记个人参与决策。校长提交的需要集体决策的重大问题，党支部要将方案提交支部委员会或党员大会，按党内民主集中原则形成意见和建议，反馈给校长作决策依据。党组织要充分尊重校长在贯彻执行党的路线、方针、政策和上级指示对管理学校中所制订的各种制度、措施，以及使用管理人员上作出的正确选择。对校长决策有不同意见，应加强沟通及时提出。党支部书记必须要有清醒的角色意识，具有甘当绿叶的胸襟气度和精神境界。对校长的正确决策，要充分发挥思想政治工作优势，要组织和动员党员、广大教职工模范遵守，坚决落实。 2、校长和教代会的关系是依靠和监督的关系，动员和组织全校师生参加学校管理，是校长领导办好学校的基础。教师要增强参政议政的意识和能力，在为校长的决策过程中，做好民主监督、和参政议政的工作，发现问题了要敢于提出。校长在与教代会相处合作的过程中，要接受教代会的监督，同时利用好教代会成员的聪明才智，广开言路，为日常的管理决策做好后勤保证，3、党委和教职工代表大会是领导和被领导的关系，党委对教代会的领导主要是思想政治和方针政策的领导，这个领导是通过正确的路线、方针和政策来实现的。党委协调校长和教代会的关系，教代会要服从觉委领导，将重要工作方案和决议提交党委讨论。 （四）建立科学的管理系统，是三者各司其职，各忠其业。不越位，不越权。 三、总结： 明确了三者的关系才能处理好三者的关系。简而言之，三者的关系是，校长全面负责，党支部保证监督，教代会民主管理。三个方面构成一个有机的整体，既突出了校长的中心地位，又不失去监督制约的功能。就部分学校而言，校长全面负责的功能大多能充分发挥，但党组织和教代会监督保证、民主管理的职能还不够到位。监督制约机制，主要是指学校党组织的保证监督和教代会的民主管理、民主监