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一、经济法的概念
一、 经济法的概念 经济法是我国社会主义法律体系中的重要组成部分,它是一门独立的部门法。经济法是国家 对社会的经济活动实行宏观调控与管理的重要工具,是国家机关、企事业单位、各种社会经 济组织以及公民个人在社会经济活动中的行为准则。 经济法从概念上来说,是指国家制定并用以调整国家经济管理机关、企事业单位、其他社会 组织及其内部,还有它们与个体生产经营者或公民个人之间在社会经济调控与管理活动以及 在市场经济运行活动过程中所发生的一定范围的经济关系的法律规范的总称。 经济法的概念从理论上概括,具体包括以下三个方面的涵义: (一) 经济法本身是一种法律规范,它是国家对社会经济活动进行调控和管理的法律。因此, 它对社会的经济活动和行为人的作为与不作为都具有普遍的法律约束力。 (二) 经济法是用以调整社会经济关系的法律规范。这种经济关系是为实现一定的经济目的 而发生的社会关系,主要包含因经济的调控和管理活动而发生的纵向经济关系,经济运行中 开展协作活动而发生的横向经济关系和社会经济组织内部在管理和协作过程中所发生的经 济关系,还有涉外活动中所发生的各种经济关系。 (三) 经济法是调整社会经济活动中一定范围的经济关系的法律规范。这种一定范围的经济 关系,主要体现的是上述三个方面的经济关系,这些经济关系共同构成了经济法所调整的社 会关系的特殊性要求。 二、 经济法的调整对象 经济法的调整对象主要是社会经济活动中的一定范围的经济关系,即在社会经济调控与管理 活动以及在市场经济运行活动中所发生的各种经济关系。这些经济关系主要归纳为四个方面 的经济关系: (一) 经济法调整国家在进行宏观调控和管理活动中所发生的经济关系 所谓宏观调控与管理活动,是国家或政府有意识、有目标地运用各种手段对社会供给总量和 需求总量及其构成等主要经济活动所实施的调节和控制的活动。它包括计划、组织、指挥、 调节、监督等项活动,在这些活动中所发生的经济关系体现的是一种纵向的管理关系。作为 调整国家宏观调控和管理活动中的经济关系的经济法,一是要规范宏观调控主体,二是要规 范和管理宏观调控行为。在市场经济条件下,经济法把调控主体及其行为作为自己的调整对 象是完全必要的。这有助于各级政府、各种经济管理机关依据法律规定取得主体资格,确立 健全强有力的宏观调控体系。其调控行为,以竞争管理行为、计划管理行为、价格管理行为、 财政金融管理行为、国有资产投资管理行为等方面的行为所产生的经济关系作为经济法的调 整对象,对市场经济的发展施加一定的影响力,以保证市场经济正常有序的运行。 (二) 经济法调整社会经济活动中的各种行为主体在市场经济运行中所发生的经济关系 国家经济管理机关、企事业单位和其他社会组织以及个体生产经营者和公民个人相互之间, 在市场经济运行中,必然会发生广泛的、多形态的横向联系和协作经济关系。经济法主要调 整各社会组织、团体及个人相互之间彼此以独立主体的身份平等进行交往的经济联系和经济 协作关系;调整各企业、社会组织以及个体生产经营者和公民个人在参与市场经济竞争活动 中所发生的各种各样的经济关系等。 (三) 经济法调整社会经济组织内部在开展经济活动中所发生的经济关系 社会经济组织内部的经济关系是一种特殊的经济关系,这种经济关系既有纵向的管理特点, 又有横向联系和协作的要求,同时又是一种相互交叉、相互结合的经济关系。这种经济关系 主要包括: 企业或其他经济组织内部围绕着生产、经营、科研等方面的工作所形成的纵向 管理和横向协作过程中发生的各种经济关系;在农村的乡、镇、村及其他经济组织,围绕着 联产承包责任制以及农村承包专业户相互之间建立起来的各种经济关系,都是经济法调整的 对象。 (四) 经济法调整涉外经济活动中所发生的经济关系 涉外经济关系是指国家经济管理机关和社会经济组织在对外经济活动中,发生的具有涉外因 素的经济关系。具体地说,涉外经济关系包括涉外经济管理机关与企业组织之间的调控与管 理关系以及外贸组织、企事业单位与外商之间的市场运行和相互协作的关系,还有在我国的 涉外组织内部所发生的各种涉外经济关系等。 上述经济管理关系、经济联系和经济协作关系、经济组织内部的经济关系以及涉外经济关系, 既相互联系又有所区别,共同构成了我国经济法完整、统一的调整对象。 三、 经济法的特征 经济法作为法律体系中的一个独立的部门法,从本质上来说,与其他部门法一样,都具有鲜 明的阶级性、国家的强制性和具体的规范性等特点。除此之外,经济法又不同于其他部门法, 还具有如下法律特征: (一) 经济法具有体系结构上的综合性特征 经济法是一个总的名称,它是由计划管理、工业、农业、商业、交通运输、财政金融、自然 资源和环境保护、基本建设、经济协作、涉外经济等各方
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