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关于稳定外贸增长的价格政策解读 省物价局 2014年6月18日 根据会议要求，我为大家介绍一下稳定外贸增长的价格政策。 一、全面开展进出口环节收费专项检查，整顿价格秩序 我省物价部门历来十分重视对进出口环节的价格监督检查工作，自2012年9月开始，在全省范围内组织开展了进出口环节收费专项检查。此次检查历时近两年，检查范围涉及沿海各港口、海关、出入境检验检疫单位，共计150家。目前，调查取证阶段的工作已基本结束，正在进行集中审理。检查中发现的主要问题有：违反政策规定，擅自设立收费项目、提高收费标准；不执行优惠、减免政策；行政机关将行政职能转移给下属单位，变无偿服务为有偿服务；利用行政职能，擅自设立行政审批、许可的前置条件，强制服务并收费；利用行政权力或行业垄断地位，以签订自愿服务协议等形式变相强制服务并收费，只收费不服务或少服务等。对于检查发现的问题，物价部门将责成被查单位立即整改，并根据法律法规的相关规定严肃处理。查实的多收价款，责成相关部门及时退还，逾期不退还的，将依法作出没收违法所得、罚款等行政处罚。 下一步，我们将持续加大力度，落实好《实施意见》，继续开展进出口环节收费专项检查，重点规范报关、报检、运输等经营性收费和行业协会、中介组织服务收费。检查重点为国家明令取消的收费项目、利用行政权力和垄断地位强制收取经营服务性收费，以及其他企业反映强烈的突出问题。检查方式将采取下查一级、交叉检查等。 二、及时清理涉外贸企业收费，减轻企业负担 近年来，我局对外贸领域行政事业性收费项目进行了重点清理。据统计，共取消涉外贸领域的收费项目17项，如海关监管手续费、施封锁成本费、装船证费等，共涉及海关、商务、交通运输等9个部门；免征3项，为货物原产地证书费、企业注册登记费以及出境货物、运输工具、集装箱及其他法定检验检疫物的出入境检验检疫费；降低了部分货物检验检疫费收费标准，有效减轻了外贸企业负担。同时，简化了部分出入境检验检疫收费方式，如将货物检验检疫费中的品质检验、动物临床检疫、植物现场检疫等收费合并为货物检验检疫费一项，取消累计收费。目前，我们正研究清理铁路延伸服务收费，拟取消铁路延伸服务收费项目中的过秤费、表格材料费，停收货物发送、到达综合服务等收费。 下一步，我局将根据进出口环节收费专项检查出来的问题，就海关、港口和出入境检验检疫等口岸部门所属机构的经营服务性收费，专门进行清理、规范。同时，完善有关经营性收费的管理政策，明确管理方式，界定收费范围、标准，进一步减轻外贸企业经营负担。 三、实施涉外贸企业收费清单管理制度，明确政府定价界限 为提高收费透明度，使外贸企业交费交得明白，交得放心，我局将制定重点面向外贸企业的实行政府指导价、政府定价管理的收费清单。清单内的项目将实行只减不增原则，清单外的一律实行市场调节，由经营者自主定价。目前，我们已对各项收费进行了初步梳理，待最终确定后，将在省物价局门户网站公示，接受社会各界监督。各外贸企业在交费时，可对照收费清单进行检查，如发现有超范围收费等价格违法行为，可以随时拨打“12358”价格举报投诉电话，直接进行举报，物价部门将依法严肃处理。 2