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推行“五联共建” 实现共同发展 长坪乡位于耒阳、永兴、桂阳三县（市）交界处，是一个省级贫困乡。全乡辖24个行政村，总面积77平方公里，总人口3.6万人。2012年，在上级组织部门的指导下，我们结合长坪实际，在村级党组织中积极探索“五联共建”新模式，目前，已在“组织联建”、“产业联兴”、“公益联办”三个方面取得了初步成效，达到了“资源共享、优势互补、以强带弱、共同发展”的预期目标。我们的主要做法是：一、以组织联建夯实共同发展的基础。按照“地域相连、习俗相同、产业相关”的原则，我们把全乡24个不同工作基础的村支部，组建成6个联合党总支。总支书记、副书记由联建村共同推选，乡党委给每个联合党总支选派一名党委委员担任第一书记，具体指导开展“五联共建”工作，同时，对联建村的考核以总支为单位实行捆绑，从管理体制和考核机制上促使各联建村相互融合、相互促进、取长补短、共同提高，达成了“一荣俱荣、一损俱损”的思想共识。在联合党总支的统一领导下，各联建村采取干部交叉任职、党员结对互助、制度共建共享、活动联抓联促等方式，使班子结构进一步得到优化，党员干部的素质进一步得到提升，党支部的凝聚力、战斗力进一步得到增强，为实现共同发展提供了坚强有力的组织保证。二、以产业联兴增强共同发展的后劲。乡党委引导各联合党总支打破地域限制，对区域内产业发展统一规划、统一开发，促进生产要素优化重组和规模经营，使小产业做大、大产业做强，形成品牌，推动联建村共同发展。大群联合党总支充分挖掘区域内红豆杉资源丰富的优势，组织联建村共同制定了保护红豆杉资源和开发红豆杉产业的长期规划，一期建成红豆杉盆景基地300亩，3年后亩产值年均可突破1万元，届时，红豆杉这一被誉为“植物黄金”的珍稀抗癌植物，必将成为联建村村民的”健康树、摇钱树、希望树”。坳上联合党总支集中流转土地5000余亩，鼓励大户联合经营，大力发展油茶产业，目前已新造油茶林3000多亩，培植油茶种植大户20余户，就近安置富余劳动力100多人。此外，托福联合党总支开发的红薯基地、清平联合党总支开发的油桐基地、神岭联合党总支开发的高山蔬菜基地也已初具规模，可以预期，不久之后即可成为各联建村的支柱产业。三、以公益联办彰显共同发展的成果。坚持把发展社会公益事业作为联建的重要内容，要求各联建村支部改变过去“单打独斗、各自为战”的做法，由联合党总支集中各联建村的人力、物力和财力，对区域内的公益项目实行共同规划、共同建设，办成了一批过去各联建村想办但没能办成的大事。推行“五联共建”以来，全乡6个联合党总支共硬化28公里通村公路，完成12个联建村的农电改造任务，新建村级小学2所，特别是连通了过去村与村交界之处留下来的所有“断头路”、“断头渠”，清理了村与村交界之处的所有卫生死角，为联建村群众营造了更舒适、更便捷的生产、生活环境。其中，石枧联合党总支成立后，借助石枧村的人脉资源优势，从省交通厅争取到3.7公里可免配套资金的通村公路项目，为联建的泰岭村打通了群众期盼已久的致富路，解决了制约该村多年的发展难题。托福联合党总支成立后，解决了各联建村过去在水源、用地等方面的纷争，顺利启动了文明圩水厂建设，该项目预计今年10月1日前完工，可为5000余名群众解决饮水难的问题。我们对村级党组织“五联共建”模式的探索，还仅仅是开始，还没有成熟的模式，更谈不上成功的经验，特别是对“文明联促”和“困难联扶”两个方面，探索得还不够，与各兄弟乡镇相比，还有很大差距。我们将进一步研究探索、实践创新，将村级党组织“五联共建”工作不断引向深入、抓出成效，努力推动我乡各项工作再上新的台阶。