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姜斯宪：伸手必被捉 不是不报时候未到 　　姜斯宪说，省委、省政府已有明确要求各市县要加大保障性住房建设力度，力争在两到三年内有效解决海南城乡居民，包括中低层公务员、教师、医生和低收入群众的住房困难问题。对此，要重点要抓好“五个确保”： 　　一、确保资金落实。姜斯宪说：“各市县要在今年3月底前将廉租住房制度保障范围由最低收入住房困难家庭扩大到低收入住房困难家庭。”据介绍，对未实物配租、人均住房建筑面积13平方米以下的城镇低收入家庭需及时足额发放租赁补贴。 　　二、确保土地的落实。海南年度房地产供地总量中保障性住房用地比例不低于70%，以保证用地需求，同时保证土地及时供应。建立保障性住房用地审批绿色通道，提高审批效率。对于急需建设的保障性住房项目需优先使用政府储备土地，采取即报即批方式，进一步缩短审批时限，加快供地速度。 　　三、确保建设计划的落实。海南已将保障性住房建设列入对各级领导的考核内容。一方面必须加快在建廉租住房、经济适用住房、农垦危房改造、国有林区棚户区(危旧房)改造计划项目建设进度，扩大城市和国有工矿棚户区改造、农村危房改造、库区移民危房改造和少数民族茅草房改造范围。另一方面确保完成2010年建设计划任务，今年底竣工2万套保障性住房。同时，加大经济适用住房、“限价商品房”建设力度，中等收入以下家庭都列入保障范围。 　　四、确保工程质量。“保障性住房出现质量问题，群众坚决不答应。”姜斯宪强调，保障性住房建设要把好建筑材料关，特别是对高楼层的建筑，从头至尾一定要跟进检验，一批一批地跟进。对于在建设中使用小窑水泥、小钢筋偷工减料、弄虚作假、搞豆腐渣工程，借机揩油，一定严惩不贷。 　　五、确保分配公正。保障性住房建设是民生工程、民心工程、德政工程、廉政工程。“房子建好了，要分配到真正困难的居民家庭，让他们住上新房子，享受到党和政府的关怀，得到拥护。”姜斯宪强调，海南各市县相关部门要进一步完善和规范保障性住房分配入住管理的申请审核程序、准入制度、退出机制、动态管理和档案管理等制度。要切实提高办事效率，使老百姓早日入住保障性住房。要切实解决少数干部宁慢勿错的消极态度，鼓励干部主动负责地开展工作。 　　此外，省住建、国土、纪检监察等部门，要加强对各市县贯彻落实保障性住房和房地产市场调控政策情况的检查指导，对保障性住房建设缓慢和房价上涨过快的市县要进行重点督查，对影响保障性住房工程质量和住房分配中以权谋私等腐败行为要从严查处，绝不姑息。 　　海南规划：要具有严肃性和延续性 　　姜斯宪在会上特别强调规划问题。他说，一个地方如果没有规划，想怎么干就怎么干，将留下很大的历史后患。过去我们房地产方面吃的亏与规划跟不上有关，当时的地都是一小块一小块地批，容积率想给多少就给多少，结果吃了大亏。他说，规划要具有严肃性，不能想怎么变就怎么变，要有延续性，规划不要自己拍脑袋，要请高人指点，要在这方面舍得花一点钱。比如上海陆家嘴那块地方的房子建设得有模有样，设计公司都是国际上顶尖的设计公司，设计费用很贵，但总造价反倒便宜。这是因为国外设计公司一般来说设计比较合理，他该用100吨钢筋就不会让你用120吨钢筋。管理公司水平高，设计公司水平高，造的东西就比较好看，有品位，房子质量过硬，也卖得好。在这方面，我们应向人家好好学习取经，做到高起点规划，高水平设计，高质量建设，高标准管理。 　　旅游新格局：东西并举、山海互补 　　海南继续加大对三亚海棠湾、陵水清水湾等11个重点旅游房地产项目及重点基础建设项目服务力度，加快项目建设步伐，省重点旅游房地产项目计划完成总投资100亿元，促进全省经济快速增长。 　　完善全省主题公园规划布局，力争尽快开工建设文昌航天城等2-3个主题公园。继续加大对三亚海棠湾、陵水清水湾、海口世纪海港城等重点旅游房地产项目建设，尽快形成规模效益。 　　市县加快推进吊罗山、尖峰岭、霸王岭、五指山等一批山地旅游区总体规划，打造精品景区，加快形成东西并举、山海互补的旅游新格局。 　　积极推动西部房地产开发和城乡基础设施建设。编制西部房地产发展总体规划，引导和扶持西部旅游房地产均衡布局、集中发展。按照城市总体规划要求，加快西部城市主城区建设和旧城改造，加快出台《海南省房地产业发展战略与中长期规划》，加快编制西部房地产业发展战略与中长期规划，并制定相关政策和措施，保障战略与规划的落实。 　　提醒：“莫伸手，伸手必被捉” 　　“莫伸手，伸手必被捉，不是不报，是时候未到。”姜斯宪语重心长地说，当前，从中央到地方，都在扎实开展工程建设领域突出问题专项治理，这项工作中央和省里是下了决心的，各市县政府不能掉以轻心，要按要求逐项搞好排查和整改，并建立相应的长效机制，堵塞漏洞。对发现的腐败问题，都要